Здравствуйте! Просим Вас дать разъяснения по пп.5) п. 26 Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана, утвержденные приказом Министра энергетики РК от 18 мая 2018 года №196.
ВОПРОС: Что подразумевается под словом - производитель товара? Может ли участник ОК предоставить письмо не от производителя , а от Холдинга?
Здравствуйте, согласно пп.5) п.26 Правил конкурсная документация может содержать требование о представлении письма, выданного производителем приобретаемых товаров заказчику и потенциальному поставщику, содержащее:
подтверждение о выполнении условия открытого конкурса по поставке товара потенциальному поставщику в объеме и с качеством, установленными конкурсной документацией;
описание технических характеристик предлагаемого к поставке товара;
подтверждение о поставке товара потенциальному поставщику в срок, достаточный для осуществления своевременной поставки товара заказчику.
Данное письмо представляется производителем товара, Холдинг не является производителем товара (если под Холдингом понимается Фонд «Самрук-Казына» и юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду).
|
|
Здравствуйте. Помогите пожалуйста разобраться с следующим вопросам.
Товарищество планирует произвести закуп работ по разработки проектно-сметной документации на:
1. Модернизацию объекта (замена физически изношенного оборудования на новое, соответствующее современным требованиям).
2. Расширение инфраструктуры добычного участка.
На основании п 25.4 «Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операции по разведке или добыче углеводородов и добыче урана» Товарищество планирует составить техническую спецификацию на разработку проектно-сметной документации, в которой предусмотреть требование к потенциальному исполнителю работ следующего характера:
- Потенциальный исполнитель (Поставщик) с целью досконального понимания и оценки своей возможности выполнения настоящей работы должен ознакомиться с существующей (действующей) проектно-сметной документацией и объектом модернизации непосредственно на производственном объекте Товарищества, до подачи заявки об участии в открытом конкурсе.
Является это требование правомерным?
Здравствуйте, если действующее ПСД будет приложено в порядке информации (как образец) для выполнения услуг, полагаем, что данный документ не является нарушением норм Правил. При этом требования к проектным институтам не должны противоречить требованиям Правил и действующему законодательству РК в области проектирования.
|
|
Добрый день! Подскажите пожалуйста, в Отчете по обучению показывать сумму оплаты или по счет-фактурам? Спасибо.
В соответствии с Приложением 3 к Приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 203 "Об утверждении форм отчетов при проведении разведки и добычи углеводородов, осуществлении операций в сфере добычи и оборота нефти и (или) сырого газа, урана, угля, проведении опытно-промышленной добычи и добычи урана и Правил их представления" затратами на обучение казахстанских кадров признаются суммы, затраченные на обучение, повышение квалификации и переподготовку граждан Республики Казахстан, а также средства, перечисленные на эти цели в государственный бюджет.
То есть, счета-фактуры, акты выполненных работ подтверждают выполнение физического объема оказания услуг по обучению, в то время как платежные поручения об оплате за обучение подтверждают исполнение финансовых обязательств и отражаются в отчетах ЛКУ и отчетах по обучению в СПОН в соответствующем периоде.
|
|
Добрый день! Прошу дать ответ на вопрос, при расчете казахстанского содержания в кадрах приравнивается ли к казахстанскому кадру иностранное лицо, имеющее Вид на жительство в Республике Казахстан? Благодарю за ответ.
Здравствуйте!
Согласно Методике расчета доли местного содержания в кадрах, утвержденной приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 18 мая 2018 года №193, местное содержание в кадрах устанавливается на основе определения значений процентного содержания казахстанских кадров в общей численности персонала, задействованного при исполнении контракта, с разбивкой по каждой категории работников.
В соответствии со ст. 4 Закона РК от 20.12.1991г. №1017-XII «О гражданстве Республики Казахстан», документом, подтверждающим гражданство Республики Казахстан, является удостоверение личности либо паспорт гражданина Республики Казахстан.
Согласно Правилам оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина РК, удостоверения личности гражданина РК, вида на жительство иностранца в РК, удостоверения лица без гражданства и удостоверения беженца, утвержденным постановлением Правительства РК от 26.08.2013г. № 852, вид на жительство иностранца Республики Казахстан – документ, удостоверяющий личность иностранца на территории РК и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание в РК.
Таким образом, иностранное лицо, имеющее вид на жительство, не учитывается в счет казахстанских кадров.
|
|
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как можно определить к какой категории относятся следующие сотрудники компании:
1. Первый заместитель Генерального директора, заместитель генерального директора и Финансовый директор
2. Заместитель финансового директора
3. Заместитель главного геолога
4. Геолог по разведке
5. Директора и заместители департаментов
6. Начальник смены службы безопасности
7. Начальник смены вахтового поселка
8. Охранник службы безопасности
Буду очень признательна за подробный ответ. Спасибо.
Здравствуйте!
1. Первый заместитель Генерального директора, заместитель генерального директора и Финансовый директор 2. Заместитель финансового директора 3. Заместитель главного геолога 4. Геолог по разведке 5. Директора и заместители департаментов 6. Начальник смены службы безопасности 7. Начальник смены вахтового поселка 8. Охранник службы безопасности. Буду очень признательна за подробный ответ. Спасибо.
Ответ 1. При распределении сотрудников компании в разрезе категорий, необходимо руководствоваться Методикой расчета доли местного содержания в кадрах, утвержденной приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 18 мая 2018 года №193.
Так как контракт на недропользование Вашей компании имеет обязательства по местному содержанию в кадрах в разрезе трех категорий, то:
к первой категории (руководящий состав) относятся лица, входящие в состав исполнительного органа, осуществляющего управление текущей деятельностью недропользователя и (или) оператора, их заместители, руководители филиалов, а также лица, непосредственно осуществляющие управление отдельными направлениями деятельности недропользователя и (или) оператора, включая координацию и контроль деятельности структурных подразделений,
ко второй категории (специалисты с высшим и средним профессиональным образованием) относятся работники, возглавляющие структурные подразделения недропользователя и (или) оператора и осуществляющие непосредственное руководство процессами деятельности недропользователя, а также работники, состоящие в штате недропользователя и (или) оператора, обладающие специальными знаниями и навыками, опытом работы.
к третьей категории (квалифицированные рабочие) относятся квалифицированные рабочие, соответствующие квалификационным требованиям согласно Трудовому кодексу.
Кроме того, целесообразным будет изучить Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 6), утвержденный приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21 сентября 2018 года № 401, а также Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21 мая 2012 года № 201-ө-м.
|
|
Добрый день! Подскажите пожалуйста срок ежекв.отчетности ТРУ ? и каких нормативных актах написано срок сдачи отчетности ТРУ?! Заранее спасибо!
Добрый день, срок сдачи, форма и инструкция к ее заполнению регулируется Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 203 "Об утверждении форм отчетов при проведении разведки и добычи углеводородов, осуществлении операций в сфере добычи и оборота нефти и (или) сырого газа, урана, угля, проведении опытно-промышленной добычи и добычи урана и Правил их представления"
Срок сдачи ежеквартальной отчетности ТРУ - до 25 числа месяца следующего за отчетным.
|
|
Добрый день. СОгласно НОвым правилам, в отчете какой указать код способа закупа по "без применения норм правил.....)
Добрый день, всю информацию по произведенным закупкам необходимо отражать отчетах ТРУ. В соответствии с таблицей 1 приложения к форме отчета, утвержденной приказом Министра энергетики №203 от 23.05.2018г., в случае закупа без применения способов указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) пункта 1 статьи 131 и подпунктах 1), 2), 3), 4) пункта 1 статьи 179 Кодекса РК от 27 декабря 2017г. "О недрах и недропользовании" в отчете указывается код способа закупа 112
|
|
Здравствуйте!
Касательно отчета ТРУ. Как я понимаю, если товар еще не пришел, то мы его не отражаем в отчете, правильно?
Заранее благодарю!
Добрый день, информацию в отчете необходимо отражать с даты заключения договора
|
|
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, касательно ежеквартального отчетности ТРУ. По новой форме, согласно приказа 203 от23.05.18, если закуп проведен и договор заключен на 3 квартале, а фактическая поставка ожидается на 4 квартале, в отчете за 3 квартал сдается отчет по данной закупке? В гр.№14 указываем наименование, а в гр.17 Фактический объем закупа без учета НДС в стоимостном выражении, тысяч тенге указываем "0"?
Добрый день, да все верно
|
|
Здравствуйте!
Подскажите пжл. по товарам в отчете ТРУ (новая форма).
Можно ли указать в графе "наименование ТРУ" ТМЦ по 20 лотам, или нужно все 20 лотов расписать??
Заранее благодарю.
Добрый день, отчет заполняется с разбивкой по лотам
|
|
Подскажите пожалуйста касательно ежекв.отчетности ТРУ. (новая форма - 203 приказ)
в графе №7 "Общая сумма договора, без НДС", нужно указывать всю общую сумму договора или сумму лота (например канц.товары, ручка-15 тг., или мне указать 240 тыс.тг. - сумму договора???)
Заранее благодарю.
Добрый день, в данной графе указывается общая сумма договора
|
|
Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста, касательно ежекв. отчетности ТРУ.
1) По новой форме, согласно приказа 203 от23.05.18, графа 16 - указывается объем закупа в натур.выражении за квартал или полностью общий объем?
2) по графе 17 - указать фактич.объем закупа в тыс.тг. без НДС за квартал или накопительным методом (т.е. по факту за все квартала по сег.день)??
Добрый день, информация в данной отчетности указывается за каждый квартал, без накопительного метода
|
|
Здравствуйте!
Просим Вас дать разъяснения по п. 7 Правил и п. 40 Приложения 1 к Правилам приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана, утвержденные приказом Министра энергетики РК от 18 мая 2018 года № 196.
Выдержка из пункта 7:
Закуп ТРУ без применения норм подпунктов 1), 2), 3) пункта 1 статьи 179 Кодекса осуществляется в соответствии с перечнем ТРУ, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Выдержка из пункта 40 Приложения 1: работа или услуга подрядчиками, годовая выделенная сумма которых не превышает сто тысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год.
То есть, на основании п.7 Правил и п. 40) Приложения 1, наша компания (недропользователь) имеет право произвести закуп работ и услуг без применения норм подпунктов 1), 2), 3) пункта 1 статьи 179 Кодекса в том случае если сумма не превышает сто тысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год?
Например,
1 МРП на 2018 год – 2 405 тенге,
2 405*100 000=240 500 000 тенге (сто тысячекратный размер МРП)
240 500 000 тенге (сумма на которую в соответствии с новыми Правилами можно закупить работы и услуги без применения способов ОК, ОИ, ОК на понижение (электронные торги).
Заранее Вас благодарим!
Добрый день.
В соответствии с п.40 Приложения №1 к Правилам, допускается приобретение работ или услуг подрядчиками, годовая выделенная сумма которых не превышает сто тысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год.
В соответствии с пп.15) п.4 Правил, подрядчик – физическое или юридическое лицо, привлекаемое недропользователем или его уполномоченным лицом для выполнения отдельных видов работ, связанных с проведением операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана.
Таким образом, приобретение недропользователем работ и/или услуг, выделенная сумма которых не превышает сто тысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год, в соответствии с пп.5) п.1 статьи 131 не допускается, так как не предусмотрено Правилами.
Данный пункт применим лишь к подрядчикам
|
|
Добрый день, пожалуйста, разъясните как формируются сводные данные в Таблице "Казахстанское содержание Заказчика"? Учитываются фактически оплаченные за отчетный период суммы по ТРУ? Благодарю за информацию.
Добрый день, эти данные формируется путем суммирования данных столбца 7 части 2 отчета о приобретенных товарах, работах и услугах ("Объем закупа без учета НДС в стоимостном выражении, тыс. тенге") за все кварталы года
|
|
Добрый день! Вопрос касательно Среднесрочной и долгосрочной программ закупок. Как нам известно, годовая, среднесрочная и долгосрочная программы закупа ТРУ разрабатываются на основе утвержденной рабочей программы и соответствующих бюджетов недропользователя, а также что среднесрочная программа закупок содержит информацию о планируемых на период до трех лет закупках товаров, работ и услуг, а долгосрочная - информацию о планируемых на период до десяти лет закупках. Наша компания бюджетируется сроком на один год.
1. Принимая во внимание вышесказанное, какую информацию должна содержать среднесрочная и долгосрочная программы закупок, если компания бюджетируется только на один финансовый год?
2. Должны ли отражать среднесрочная и долгосрочная программы закупок информацию, отраженную в годовой программе закупок, как часть среднесрочного и долгосрочного периода планирования?
Заранее благодарю.
Добрый день, среднесрочная программа закупа составляется сроком на три года и включает в себя годовую программу закупа, равно как и долгосрочная - среднесрочную и годовую.
|
|
Добрый день!
При заполнении отчета ТРУ, 2 часть отчета почему-то не сохраняется
Добрый день, по техническим проблемам просьба связаться с техническим специалистом по номеру 87712970099 Сакен
|
|
Здравствуйте,
подсткажите пож-та, у меня возник вопрос касательно казастанского содержания в кадрах, как я понимаю в общей численности нужно указывать всех кто есть в списке персонала, нужно ли ввключать в список иностранных граждан, которые были переведены в рамках корпоративного перевода и на которых были подлучены разрешения на привлечение ИРС.
Жду вашего ответа,
Заранее спасибо
Вопрос о включении иностранных работников, направленных в рамках корпоративного перевода, в отчет об исполнении обязательств по местному содержанию в кадрах зависит от выполняемых функций в филиале «Total E&P Nurmunai» (Тоталь ЭэндП Нурмунай) в г. Актобе.
|
|
Согласно Правил (новых) под однородными ТРУ понимаются ТРУ, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми.
Абзац 2-ой, пункта 280 гласит, что Закуп нескольких видов однородных ТРУ способом запроса ценовых предложений осуществляется путем разделения ТРУ на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
В связи с этим можем ли объявлять закупки на лот №1 канц товары, лот №2 хоз товары и т.д. При этом в проекте договора приложить перечень приобретаемых канц товаров и хоз товаров.
Спасибо заранее за ответ.
В соответствии с пп. 9 п. 3 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию по средством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.02.2013 года № 133 под однородными ТРУ признаются ТРУ, которые:
1) не являются идентичными;
2) имеют сходные характеристики;
3) состоят из схожих компонентов,
что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми.
На основании изложенного, полагаем, что канцелярские товары, а так же хозяйственные товары не являются взаимозаменяемыми и, следовательно, не могут быть объединены в один лот.
|
|
Добрый день! Каким образом можно будет внести поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков? Каковы правила по данному вопросу?
Ни Законом РК «О недрах и недропользовании», ни Правилами приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2013 года № 134 (далее – Правила №134), ведение Реестра недобросовестных участников не предусмотрено.
Вместе с тем, с целью обеспечения дисциплинированности потенциальных поставщиков, поставщиков, участвующих в закупках недропользователей, в законопроектной работе Министерства нефти и газа РК на 2013 год, Филиалом «Контрактное агентство» АО «ИАЦНГ» инициирован проект поправок в Закон РК «О недрах и недропользовании» о формировании Реестра недобросовестных участников.
Проект поправок в настоящее время согласовывается с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан.
|
|
Добрый день, Прошу разъясните нам вопрос по поводу сертификата СТ КЗ и выдачу условной скидки. Условная цена – цена, рассчитанная с учетом условного снижения цены конкурсной заявки участника открытого конкурса, являющегося казахстанским производителем товаров, закупаемых в рамках открытого конкурса или казахстанским производителем работ и услуг, на двадцать процентов и используемая исключительно при оценке и сопоставлении конкурсных заявок с целью определения победителя открытого конкурса; Как быть в следующей ситуации? если потенциальный поставщик является диллером (перекупщиком) завода изготовителя и предоставил сертификат СТ КЗ на товар, как нам быть? предоставляем ли мы ему условную скидку и учитываем ли СТ КЗ сертификат при сдачи отчетности? Спасибо.
Согласно подпункту 59) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Закон), казахстанский производитель товаров - граждане Республики Казахстан и (или) юридические лица Республики Казахстан, производящие товары казахстанского происхождения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона, организатор конкурса по приобретению товаров, работ и услуг при определении победителя конкурса условно уменьшает цену конкурсной заявки участников конкурса – казахстанских производителей на двадцать процентов.
Поскольку дилер (перекупщик) не является казахстанский производителем товаров, предоставление условного снижения цены для дилера (перекупщика) не предоставляется возможным.
|
|
Здравствуйте! Согласно пп.3) п. 105 Правил приобретения товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, закуп товаров, работ и услуг из одного источника проводится в случае, если у заказчика, закупившего товары, работы и услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести другие товары, работы и услуги у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами. Аналогичная норма имеется и в новых Правилах. Про товары в данном случае понятно, про работы и услуги – не очень. В качестве пояснения приведите, пожалуйста, конкретные примеры, случаи, при которых может возникнуть необходимость стандартизации или обеспечении совместимости закупаемых работ и услуг с уже имеющимися работами и услугами.
В соответствии с подпунктом 11) пункта 272 Правил №134, закуп ТРУ способом из одного источника проводится в случаях, если у заказчика, закупившего ТРУ у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести ТРУ у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися ТРУ.
К примеру, закуп работ по ремонту (сервисному обслуживанию) уникального единичного оборудования у поставщика этого же оборудования в целях унификации стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися ТРУ возможен, только в случае если это оборудование уникально и на рынке не существует альтернативы исполнителю данной работы.
Настоящее разъяснение не является официальным толкованием норм нормативных правовых актов.
|
|
У нас заканчивается контракт (допустим 5 мая). Ведутся работы по продлению контракта, срок которого нам неизвестен. Можем ли мы проводить закупки в системе после 5 мая, с условием выполнения работ после продление контракта.
ТОО «Галаз и компания» обладает правом недропользования на основании Контракта на недропользование №593 от 12.12.2000г. на проведение разведки углеводородного сырья на месторождении Северо-Западный Коныс в Кызылординской области (далее – Контракт).
В соответствии с Дополнением №5 от 30.06.2011г. к Контракту, Контракт вступает в силу с момента его государственной регистрации в компетентном органе и действует до 14 мая 2013 года.
Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 35 и пункта 1статьи 69 Закона РК «О недрах и недропользовании» (далее – Закон), срок действия контракта на разведку может быть продлен на период добычи в связи с коммерческим обнаружением или на период, необходимый для оценки месторождения.
В этой связи, учитывая изложенное, полагаем возможным осуществлять закуп товаров, работ и услуг после 14 мая 2013 года, то есть после окончания срока действия Контракта, в случае если закуп таких товаров, работ и услуг предусмотрен годовой и (или) среднесрочной и (или) долгосрочной программами.
Вместе с тем, в силу пункта 333 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства РК от 14.02.2013г. №134 (далее – Правила №134), заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах закупок направляет победителю закупа проект договора о закупках на условиях проведенного закупа.
Пунктом 343 Правил установлено, что договор о закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
Следовательно, не допускается отказ заказчика от исполнения договора о закупках.
|
|
Здравствуйте. Прошу ответить на следующий вопрос: договор заключен с компанией А по итогам закупки из одного источника (основание- открытый конкурс признан несостоявшимся). После заключения договора компания А передает право на осуществление работ по договору цессии другой компание В, которая входит в ту же группу компаний, что и компания А. Допустима ли такая ситуация.
В соответствии с пунктом 131 Правил, договор о закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
Следовательно, уступка прав и обязанностей Поставщика Правилами не допускается, за исключением случаев привлечения Поставщиком субподрядных организаций для поставки товаров, выполнения работы и оказания услуги.
|
|
Здравствуйте !!!
У меня вопрос относительно квартальных отчётов, можно ли включать договора на следующий квартал т.к. по каким либо причинам (не вовремя предоставил подписанные Поставщиком договора).например: 25 марта был заключен договор но Поставщик не предоставил подписанный договора и я вынужден буду включить его на второй квартал, такие же моменты были и в прошлом году за 4 квартал, некоторые договора перешли на первый квартал хотя дата заключения были ноябрь и декабрь, не является ли это нарушением.
Спасибо за ответ.
В соответствии с пунктом 121 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан 28 ноября 2007 года № 1139 (далее – Правила закупок), заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах закупок направляет потенциальному поставщику проект договора о закупках. Далее пунктом 127 Правил предусмотрено, что договор о закупках заключается в течение пятнадцати рабочих дней со дня подведения итогов закупок.
При этом обращаем Ваше внимание на то, что согласно пункту 2 статьи 394 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 396 ГК.
В пункте 3 статьи 396 ГК указано, что совершение лицом, получившим оферту в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте.
Касательно квартальных отчетов поясняем, что согласно пункту 6 Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 965, отчет недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах составляется путем заполнения формы отчета недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах информацией за отчетный период о каждом заключенном договоре...
Таким образом, считаем, что недропользователю надлежит заключить договор с победителем закупки в установленный Правилами закупок срок и включить требуемые сведения о проведенной закупке в отчет недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах за тот отчетный период, в котором был заключен договор.
|
|
Здравствуйте.Возникают ли обязательства по обучению(1%) на сумму инвестиционных обязателств организации?
Для получения ответа на задаваемый Вами вопрос, просим Вас точнее сформулировать вопрос.
|
|
Добрый день! Когда вступают в силу новые правила закупа ТРУ? Опубликованы ли они? Прошла информация, что утверждены, но публикации и самих Правил в СМИ и размещения в Параграфе не было.
На сегодняшний день новые «Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» и «Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию» утверждены постановлениями Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2013 года за №№ 133 и 134 (далее – Новые правила) и вводятся в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Официальная публикация данных нормативно-правовых актов, ожидается в ближайшее время.
|
|
Добрый день! Можно ли заключить один договор с Поставщиком , если он выиграл все 10 лотов в одном закупе? Или нужен каждый отдельный договор с одним Поставщиком по каждому лоту который прошел одним закупом? Заранее спасибо за ответ.
В силу п. 18 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее – Правила), при осуществлении закупа способом открытого конкурса товаров, работ и услуг, не являющихся однородными, допускается организация и проведение заказчиком единого закупа указанным способом с обязательным разделением таких товаров, работ и услуг в конкурсной документации на лоты.
Закуп нескольких видов однородных товаров, работ и услуг способом открытого конкурса осуществляется путем разделения товаров, работ и услуг на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания).
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе, оценка и сопоставление конкурсных заявок участников открытого конкурса, а также определение победителя открытого конкурса осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в конкурсной документации.
Кроме того, согласно п. 64 Правил, Конкурсная комиссия подводит итоги открытого конкурса по каждому лоту путем принятия решения в срок не более десяти календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками, если только более длительный срок не установлен в конкурсной документации.
Пункт 70 Правил гласит, что с победителем открытого конкурса заключается договор на условиях, соответствующих условиям конкурсной заявки победителя открытого конкурса, вместе с тем, конкурсная заявка подается на каждый лот отдельно.
Таким образом, заказчик вправе заключить один договор на десять лотов при этом, в договоре должно быть десять приложений с указанием условий, соответствующих условиям конкурсной заявки победителя (предмет закупа, срок поставки, стоимость приобретаемого товара, работ или услуг и т.д.).
В случае, если заказчик не отразит в договоре условия, соответствующие условиям конкурсной заявки победителя, заказчик будет считаться нарушавшим п. 70 Правил.
Во второй части отчета о приобретенных товарах, работах и услугах, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20.09.2010г. №965, данный договор необходимо разбивать по позициям, согласно приложениям договора.
|
|
Спасибо за ответ, но вопрос о возможных действиях заказчика в случае окончания срока действия договора состоял не в том, чтобы привлекать или не привлекать к ответственности не успевшего в срок закончить строительство подрядчика (особенно в случаях, когда неисполнение им обязательств по договору произошло не по его вине, об этом тоже было в вопросе) – это понятия, не требующие пояснений. Правила приобретения ТРУ при проведении операций по недропользованию относят к существенным условиям договора срок его действия и запрещают изменять этот срок после заключения договора. Гражданским законодательством допускается определение срока не только календарной датой, но и указанием на событие, которое должно произойти, а так же периодом (Ст. 172 ГК РК). Однако СПОН показывает ошибку в отчёте о приобретении ТРУ и не позволяет подписать его ЭЦП, если срок исполнения договора указан в отчёте не календарной датой (не в формате даты), поэтому недропользователи, чтобы в будущем сдать отчёт, вынуждены во всех без исключения договорах сроки их действия изначально указывать конкретной датой. Согласно п.3 Статьи 386 ГК РК, «Если законодательством или договором предусмотрен срок действия договора, окончание этого срока влечет прекращение обязательств сторон по договору.». Вопрос «Какие действия должен далее предпринять Заказчик, чтобы достроить объект и не нарушить Правила?» – о ситуации, когда объект не достроен, но в связи с окончанием срока действия договора обязательства сторон по этому договору прекращены. При этом, хотя и заказчику объект как-то достроить требуется, и подрядчик готов это сделать, и Статья 405 ГК РК говорит о том, что «Стороны вправе продлить действие договора на новый срок», продлять срок действия договора запрещают Правила. Что в этом случае вы посоветуете предпринять заказчику-недропользователю? «Заморозить» стройку и провести новый открытый конкурс (плюс повторный открытый конкурс согласно новым Правилам, если первый не состоится) или, может быть, закуп из одного источника работ по достраиванию объекта у поставщика, не успевшего закончить строительство, или что-то иное? Или, может быть, в СПОНе появится возможность предоставления отчётов, в которых срок действия договора может быть определён указанием на событие, которое должно произойти (например, момент сдачи построенного объекта)?
В разделе «Вопросы и ответы» на заданный вами ранее вопрос был дан исчерпывающий ответ.
Вместе с тем, дополнительно сообщаем, что события как юридические факты не зависят от воли человека, но влекут за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, соответственно субъективных прав и юридических обязанностей.
Не все происходящие в природе и в обществе события могут рассматриваться в качестве юридических фактов, а только те, которые в той или иной мере оказывают влияние на общественную жизнь и существующие в обществе отношения. Например, такие стихийные бедствия, как наводнения или землетрясения, влекут за собой возникновение многочисленных правоотношений не сами по себе, в силу своего происхождения, а лишь в результате того, что они служат непосредственной причиной ранения или гибели людей, разрушения или порчи застрахованного имущества, разрушения зданий и т. д. (см. Теория государства и права - Марченко М. Н.).
Таким образом, изложенная вами ситуация не относится к событиям как юридическому факту, так как на надлежащее исполнение обязательств по договору стороны могли повлиять.
В вашем конкретном случае рекомендуем обратиться к юристу.
|
|
Здравствуйте! И пока ещё действующие, и новые Правила приобретения ТРУ относят к существенным условиям договора срок его действия и запрещают изменять этот срок после заключения договора. Ситуация: договор на строительство объекта заключен между Заказчиком-недропользователем и Подрядчиком со сроком действия 31.12.2012. К этому времени строительство должно быть полностью закончено и объект сдан. Однако, по ряду объективных и субъективных причин, например, из-за ожидания по ходу строительства устранения ошибок в проекте, срыва сроков поставок по договорам с Заказчиком третьими компаниями, задержки с получением промежуточных разрешений и согласований от контролирующих органов, из-за погодных условий и т.п., да и, например, просто из-за того, что Подрядчик переоценил свои возможности, согласившись закончить строительство к 31.12.2012, к моменту окончания срока действия договора им выполнено только 80% всего объёма работ. Соответственно, срок действия договора истёк, но объект не достроен, договор не исполнен полностью ни Подрядчиком, ни Заказчиком (в части оплаты). Какие действия должен далее предпринять Заказчик, чтобы достроить объект и не нарушить Правила?
Срыв сроков выполнения работ по строительству должен повлечь за собой привлечение к ответственности, предусмотренной заключенным договором.
Согласно пункту 4 статьи 386 Гражданского кодекса РК окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, имевшее место до истечения этого срока.
В то же время, согласно пункту 1 статьи 354 Гражданского кодекса РК уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором.
|
|
Здравствуйте,
Контракт нашей компании был заключен в 2003 году, в 2010 в одностороннем порядке было прекращено действие Контракта, по решению суда в 2012 году прекращение контракта было отменено и в январе 2013 год мы заключали Доп соглашение с МНГ и внесли изменения в пункт Контракта с установлением срока действия контракта до 16 августа 2013 года с учетом первого продления. Подскажите пож-ста, если срок контракта до 16 августа 2013 года, надо ли в этом случае сдавать среднесрочный и долгосрочный план закупа. Так как срок контракта всего 8 месяцев нами не предусмотрены планы закупа на 3 и более лет.
В соответствии с подпунктом 18) пункта 1 статьи 76 Закона РК «О недрах и недропользовании» (далее – Закон), недропользователь обязан ежегодно не позднее 1 февраля либо не позднее шестидесяти календарных дней с даты регистрации контракта на недропользование, представлять в компетентный орган по утвержденным Правительством Республики Казахстан формам и порядку среднесрочную и долгосрочную программы закупа товаров, работ и услуг на предстоящие периоды.
ТОО «Самек Девелопмент Энтерпрайз» является недропользователем по контракту на проведение разведки углеводородного сырья на структуре Алибек Восточный в Актюбинской области №1118 от 04.03.2003г. (далее - Контракт).
Согласно Контракту, коммерческое обнаружение дает исключительные права ТОО «Самек Девелопмент Энтерпрайз» перейти к этапу добычи.
В силу же пункта 2 статьи 35 Закона, без проведения конкурса на основе прямых переговоров заключаются контракты на проведение операций по добыче с лицом, имеющим исключительное право на получение права недропользования на добычу в связи с коммерческим обнаружением на основании контракта на разведку.
Следовательно, ТОО «Самек Девелепмент Энтерпрайз», в случае коммерческого обнаружения, обладает исключительным правом на получение права недропользования на добычу, срок которой будет определяться проектом на проведение работ по добыче.
В этой связи, указание на срок действия контракта на разведку как основание для непредставления среднесрочной и долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг на предстоящие периоды, считаем необоснованным.
|
|
Здравствуйте !!! Физические лица не резиденты Республики Казахстан имеют ли право оказывать различные консультационные услуги и участвовать в закупке способом запроса ценовое предложение или открытый конкурс ?
В соответствии с пунктом 3 Правил 1139, потенциальный поставщик – это физическое лицо, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), участвующее в процессе закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию.
Согласно статье 3 Закона РК «О правовом положении иностранцев», иностранцы в Республике Казахстан имеют все права и свободы, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами и международными договорами Республики Казахстан.
|
|
Добрый день.
Наша компания, ТОО Lucent Petroleum, получила доступ на редактировании ГПЗ 2012 г. в декабре 2012 года и мы внесли наши дополнения. Однако,в январе 2013 года мы обнаружили, что дополнения не были отображены в отчете, видимо из за технического сбоя при их подписании. Следовательно ГПЗ за 2012 год является неполной и мы хотели бы сново внести дополнения.
Вопрос: Какова процедура для внесения дополнений в ГПЗ за 2012 год.
С уважением, ТОО Lucent Petroleum.
Обратитесь в Министерство нефти и газа, Департамент
контрактов на недропользование и соглашений о разделе продукции
|
|
Здравствуйте! Правила 1139, п. 105: «Закуп товаров, работ и услуг из одного источника проводится в случаях …8) приобретения товаров, работ, услуг для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для ликвидации аварий». Современный толковый словарь русского языка Т.Ф.Ефремовой – «авария [авария] ж. 1) а) Повреждение, поломка механизма, машины, детали и т.п. во время работы или движения. б) Катастрофа или крушение, вызванные таким повреждением и обычно сопровождающиеся человеческими жертвами. 2) перен. разг. Непредвиденное стечение обстоятельств, приводящее к неудаче в каком-л. деле или предприятии.» Вопрос: какие подтверждающие документы недропользователь должен иметь для мотивирования выбора способа закупа из одного источника в случае срочной необходимости приобретения, например, запасных частей для агрегата, вышедшего из строя в результате аварии?
В соответствии с подпунктом 7 пункта 105 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию 1139 (далее – Правила) приобретение товаров, работ, услуг при возникновении поломок, выхода из строя коммуникаций, механизмов, агрегатов, запасных частей и материалов допускается к закупу с использованием способа: «Закуп из одного источника» при условии возникновения поломок в пути следования.
Принимая во внимание, что Правилами не регламентирован перечень документов, необходимых для подтверждения оснований закупа по пп. 7 п. 105 полагаем, что в качестве подтверждения нахождения товарно – материальных ценностей в пути следования к протоколу итогов закупа должна быть приложена дорожно – транспортная накладная или иной документ, подтверждающий передвижение товарно – материальных ценностей из пункта А в пункт В, а также иные документы, предусмотренные внутренним регламентом недропользователя.
Дополнительно отмечаем, что приобретение товаров, работ, услуг для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для ликвидации аварий так же осуществляется с использованием способа: «Один источник», согласно пп. 8 п. 105 Правил. При этом, основные понятия о чрезвычайных ситуациях предусмотрены Законом Республики Казахстан от 5 июля 1996 года № 19-I «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».
Порядок локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регламентирован Положением о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 1997 года № 1298.
|
|
Добрый день,
У меня вопрос касательно:
В течение года были заключены договоры на поставку товаров, поставщики, с которыми были заключены договоры, осуществили поставку не в полном объеме, а частично. Можем ли мы, ссылаясь на отказные письма исключить позиции, по которым был отказ (ранее отраженные в отчетах за предыдущие кварталы 2012г.) из отчета за четвертый квартал? В случае положительного ответа: необходимо ли будет при этом изменить общую сумму договора?
Заранее благодарим за подробный и оперативный ответ,
C уважением,
Капишев Талгат Есетович
ТОО "Сагиз Петролеум Компани"
8-7132-54-84-42, *119.
Недропользователю необходимо отражать движения по заключенному договору в отчетах за отчетный период, в котором заключен договор, и в последующих отчетных периодах до полного исполнения договора. Исключение оприходованных и оплаченных позиций невозможно, равно как и изменение общей суммы договора.
|
|
Здравствуйте в закупе - 2012.ОК-8908 ТОО "Кольжан-Ойл" ,в лоте №3 мы хотели бы увеличить выделенную сумму закупа, как это можно сделать? В ГПЗ на 2013 мы ее уже изменили, подскажите дальнейшие действия, возможны ли эти изменения без отмены ОК???
В соответствии с пунктом 16 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее – Правила), процедура закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, осуществляется в соответствии с годовой программой закупа товаров, работ и услуг.
То есть для изменения выделенной суммы закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операции по недропользованию, в сторону увеличения недропользователю предварительно необходимо внести изменение выделенной суммы закупа в годовой программе закупок .
Далее пунктом 29 Правил, предусмотрена возможность внесения заказчиком изменений и/или дополнений в конкурсную документацию по своей собственной инициативе либо в ответ на соответствующий запрос о разъяснении со стороны какого-либо потенциального поставщика, в срок не позднее пяти календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. При внесении изменений конкурсная документация подлежит повторному утверждению заказчиком и размещению в Реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию.
Внесенные изменения и/или дополнения не позднее одного календарного дня с даты внесения изменения и/или дополнения сообщаются заказчиком всем потенциальным поставщикам, которым заказчик представил конкурсную документацию, в том числе потенциальным поставщикам, получившим конкурсную документацию из Реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию. При этом окончательный срок представления заявок на участие в открытом конкурсе продлевается заказчиком на срок не менее чем десять рабочих дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в открытом конкурсе.
Таким образом, сообщаем, что Правилами предусмотрена процедура внесения изменений и дополнений в конкурсную документацию при проведении закупа способом «Открытый конкурс».
|
|
Здравствуйте! В Правилах 1139, п. 71: «В случае отказа победителя открытого конкурса заключить договор по результатам проведенного открытого конкурса в сроки, установленные в соответствии с протоколом об итогах открытого конкурса, допускается заключение договора с другим участником открытого конкурса, предложение которого является для заказчика наиболее предпочтительным после предложения победителя в соответствии с протоколом об итогах открытого конкурса.» Вопросы: как надо понимать определение «является для заказчика наиболее предпочтительным»? Например, в конкурсе участвовал потенциальные поставщики «А» с ценой конкурсной заявки 6 млн. тенге, «Б» с ценой 7 млн. и «В» с ценой 10 млн. Ни одна из конкурсных заявок не была отклонена. Победитель «А» отказался заключать договор. Наиболее предпочтительным для заказчика видится предложение поставщика «В», предложившего самую высокую цену, но и наиболее качественные ТРУ. Имеет ли право заказчик в этом случае заключить договор с поставщиком «В»?
В соответствии с пунктом 62 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года №1139 (далее - Правила), конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, которые не были отклонены по условиям, приведенным в пункте 65 Правил, и определяет выигравшую конкурсную заявку на основе самой низкой цены с учетом критерия по условному снижению цены, предусмотренному пунктом 3 статьи 63-2 Закона.
Также пунктом 71 Правил предусмотрено, что в случае отказа победителя открытого конкурса заключить договор по результатам проведенного открытого конкурса в сроки, установленные в соответствии с протоколом об итогах открытого конкурса, допускается заключение договора с другим участником открытого конкурса, предложение которого является для заказчика наиболее предпочтительным после предложения победителя в соответствии с протоколом об итогах открытого конкурса.
Из изложенного следует, что наиболее предпочтительное предложение для заказчика определяется на основе самой низкой цены с учетом критерия по условному снижению цены. То есть в указанном вами случае наиболее предпочтительным будет предложение потенциального поставщика «Б».
|
|
Здравствуйте! Можно ли одним закупом, способом ценового предложения, закупить три вагона на общую сумму 9 000 000,00 тенге, при этом разделив их на три лота, вагоны предназначены для разных целей?
В соответствии с пунктом 75 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года №1139 (далее - Правила), способ запроса ценовых предложений применяется только в случае, если годовой объем закупок определенного товара либо определенной работы, услуги в стоимостном выражении не превышает четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
Также пунктом 77 Правил предусмотрено, что закуп нескольких видов однородных товаров, работ и услуг способом запроса ценовых предложений осуществляется путем разделения товаров, работ и услуг на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания).
Таким образом, в ходе осуществления закупа способом запроса ценовых предложений однородных товаров, допускается разделение на лоты по месту их поставок (выполнения, оказания), при этом годовой объем товара в стоимостном выражении не должен превышать четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
|
|
Вопрос по поводу проведения закупок, предназначенных на следующий год: в каком объеме в текущем году (в % от суммы ГПЗ) можно провести закупки, запланированные на следующий год, если мы уже имеем годовую программу закупа на следующий год. Согласно Правилам эти закупки должны быть включены ГПЗ 2012 года, надо ли их включать в ГПЗ 2013 года?
В соответствии с пунктом 16 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.11.2007 года (далее – Правила), процедура закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию (далее – ТРУ), осуществляется в соответствии с годовой программой закупа товаров, работ и услуг.
То есть, в случае, если приобретение ТРУ осуществляется в 2012 году, то данную закупку необходимо отразить в годовой программе закупок на 2012 год, соответственно, если закуп ТРУ предусмотрен годовой программой закупок на 2013 год, то процедуру приобретения ТРУ необходимо провести в 2013 году».
Таким образом, в случае, если закуп определенного объема ТРУ осуществляется в 2012 году, то данный закуп необходимо отразить только в годовой программе закупок на 2012 год.
|
|
Здравствуйте. Компания занимается добычей нефти. Согласно договора нефть транспортируется на продажу. Вопрос: 1. Относится ли операция по транспортировке нефти на продажу к услугам, которые регулируются Правилами №1139? Если да, вопрос 2. Можем ли мы заблаговременно (в ноябре) проводить закупку, т.е. заключить договор? А действие договора начнется с 01 января 2013 года?
Правил 1139 определяют порядок приобретения товаров, работ и услуг недропользователями и их уполномоченными лицами при проведении операций по недропользованию.
Согласно подпункту 18) статьи 1 Закона РК «О недрах и недропользовании» (далее – Закон), операции по недропользованию – это работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и (или) добыче полезных ископаемых, в том числе связанные с разведкой и добычей подземных вод, лечебных грязей, разведкой недр для сброса сточных вод, а также по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей.
Подпунктами 5), 6), 17) и 79) статьи 1 Закона установлено, что:
разведка – работы (операции), связанные с поиском месторождений полезных ископаемых и их оценкой;
строительство и (или) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, - работы по строительству и (или) эксплуатации подземных или заглубленных ниже почвенного слоя сооружений для хранения нефти и газа, тоннелей, метрополитенов, сооружений, предназначенных для закачки подземных вод в недра для искусственного восполнения запасов, хвостохранилищ, шламохранилищ для захоронения и складирования твердых, жидких и радиоактивных отходов, вредных ядовитых веществ и сброса сточных и промышленных вод в недра;
государственное геологическое изучение недр - работы (операции), связанные с мониторингом состояния недр, изучением геологического строения участков недр, а также отдельных частей и всей территории Республики Казахстан в целом, определением их перспектив на наличие полезных ископаемых путем проведения поисковых и поисково-оценочных работ, созданием государственных геологических карт, составляющих информационную основу недропользования;
добыча – весь комплекс работ (операций), связанный с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность, а также из техногенных минеральных образований, включая первичную переработку и временное хранение минерального сырья.
В этой связи, если транспортировка нефти не подпадает под вышеуказанные нормы Закона, и если иное не установлено в Контракте на недропользование, осуществление закупа услуг по транспортировке нефти на продажу возможно без применения Правил 1139.
Настоящее разъяснение не является официальным толкованием норм нормативных правовых актов.
|
|
Здравствуйте. Вопрос по поводу закупок на 2013 г.: можно ли в четвертом квартале 2012 г проводить закупки на 2013 г. Надо ли учитывать в ГПЗ 2012 г ?
В соответствии с пунктом 16 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.11.2007 года (далее – Правила), процедура закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию (далее – ТРУ), осуществляется в соответствии с годовой программой закупа товаров, работ и услуг.
Таким образом, в случае, если приобретение ТРУ осуществляется в 2012 году, то данную закупку необходимо отразить в годовой программе закупок на 2012 год., соответственно, если закуп ТРУ предусмотрен годовой программой закупок на 2013 год, то процедуру приобретения ТРУ необходимо провести в 2013 году.
|
|
Здравствуйте !!! в реестре по завершении закупки и заключения договора, надо ли заполнять графу договора (с указанием номера договора, дата заключения договора, дата завершения действия договора).
Администратором ИС «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» является «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC». По вопросам работы с данной информационной системой необходимо обращаться непосредственно к ее администратору (www.kca.kz).
|
|
Здравствуйте! В соответствии с 526 позиций инструкций отчётности по форме ЛКУ-№2 (далее Инструкция) к косвенным расходам относятся (аренда и содержание офисов, обеспечение жильем, сотовая связь, коммунальные платежи, банковские, почтовые услуги, обслуживание оргтехники и т.д.).
Вопрос: Сама позиция № 526 (Инструкции) “косвенные расходы” подподают ли под проведение закупа через электронный портал www. reestr.nadloc.kz, и перечисленные в данной позиции услуги?
Закуп косвенных расходов осуществляется в соответствии с Правилами 1139.
Согласно пункту 3 статьи 77 Закона РК «О недрах и недропользовании», закуп ТРУ производиться с обязательным использованием Реестра либо иных систем электронного закупа, расположенных в казахстанском сегменте сети Интернет, работа которых синхронизирована с работой Реестра.
Реестр формируется и ведется Министерством индустрии и новых технологий РК, администратор является АО «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC».
В этой связи, по вопросу применения Реестра рекомендуем обратиться в указанные органы.
|
|
Здравствуйте! Согласно п. 36.3. Правил 1139, конкурсная заявка потенциального поставщика должна содержать нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ и оказание услуг. Такие же требования содержатся и в конкурсной документации заказчика-недоропользователя. В связи с вводом в обращение электронных документов (ЗРК №370 от 07.01.2003) лицензирующий орган предоставляет лицензии только в виде электронного документа. Каким образом потенциальный поставщик в этом случае должен выполнить требования Правил и конкурсной документации о предоставлении нотариально заверенных копий лицензий?
В соответствии со статьей 10 «Форма лицензий и приложения к лицензии» Закона Республики Казахстан «О лицензировании» от 11 января 2007 года № 214-III, «…лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются в электронной форме. В случае обращения заявителя или лицензиата за получением лицензии и (или) приложения к лицензии на бумажном носителе лицензия и (или) приложение к лицензии оформляются в электронном формате, распечатываются и заверяются печатью и подписью руководителя органа – лицензиара».
Вместе с тем, обращаем ваше внимание на то, что в соответствии с подпунктом 10) статьи 1 Закона РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее – Закон) электронный документ – это документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством цифровой подписи.
При этом, пунктом 1 статьи 7 Закона установлено, что электронный документ может быть создан, передан, сохранен и подан электронными средствами. Электронный документ, соответствующий требованиям Закона, равнозначен документу на бумажном носителе.
Также, согласно пункту 2 статьи 42 Закона Республики Казахстан «О лицензировании» в случае наличия требования в законодательстве Республики Казахстан о представлении нотариально засвидетельствованной копии документа или оригинала документа для сверки такие документы представляются в виде электронной копии документа, удостоверенной электронной цифровой подписью работника центра обслуживания населения».
Таким образом, законодательством Республики Казахстан предусмотрена возможность получения копии лицензии для предоставления по месту требования.
|
|
Если компания имеет фактическую задолженность по обучению за прошлые периоды, то каким образом необходимо устранить данные нарушения. Спасибо
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании», в случае если за Вашей компанией числится фактическая задолженность по обучению за прошлые периоды, то Вам необходимо направить в Компетентный орган заявку и согласовать использование неосвоенных средств на обучение граждан РК в соответствии с Перечнем наиболее востребованных специальностей в нефтегазовой сфере (http://camng.kz/zayavka.html).
|
|
Здравствуйте. Просим ответить на вопрос, сославшись на конкретную норму в законодательстве: в связи с подготовкой мероприятий по предстоящим тендером на 2013 год, может ли компания заключать среднесрочные и долгосрочные контракты с предприятиями поставщиками и на сколько лет?
Спасибо.
Согласно пункту 129 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее – Правила), договор о закупках заключается на срок не более одного финансового года, за исключением следующих случаев:
1)приобретение работ со сроком их завершения в следующем (последующем) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации;
2)приобретение активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующем) финансовом году (годы);
3)приобретение товаров, работ и услуг, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в рабочей программе.
Также пунктом 130 Правил предусмотрено, что заключение договора о закупках со сроком действия более одного финансового года в случаях, предусмотренных пунктом 129 настоящих Правил, допускается только с поставщиками, определенными по итогам закупок способом открытого конкурса, закупа способом из одного источника.
Таким образом, при возникновении исключительных случаев, указанных в пункте 129 Правил, недропользователь вправе заключать договора на срок более одного финансового года с поставщиками, определенными по итогам закупок способом открытого конкурса или закупа способом из одного источника.
|
|
Здравствуйте ! Хотелось бы уточнить какими именно правилами мы (недропользователи) будем руководствоваться при закупе товаров работ и услуг : Создано 15.06.2012 09:49
Вниманию недропользователей и их потенциальных поставщиков!
Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан совместно с Министерством нефти и газа Республики Казахстан разработаны Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию и Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей».
С полным текстом проекта Правил можно ознакомиться по следующим ссылкам:
Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию
Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» Заранее балагодарю.
Разработанный Министерством индустрии и новых технологий РК совместно с Министерством нефти и газа РК проект Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, до настоящего времени еще не утверждены Правительством РК.
В связи с чем, недропользователи на сегодняшний день обязаны при приобретении товаров, работ и услуг руководствоваться Правилами приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденными постановлением Правительства РК от 28.11.2007 г. №1139 (далее – Правила).
|
|
Добрый день. Будет ли проводится в г.Актобе и когда совещание подобное проводимому в г.Атырау: "Региональное совещание в формате круглого стола на тему «Нефтегазовый сектор: Проблемные вопросы развития казахстанского содержания».
Филиал планирует провести совещание по вопросам развития местного содержания в г. Актобе предположительно в 3 квартале текущего года. О точной дате и месте проведения будет сообщено дополнительно на нашем сайте http://camng.kz
|
|
Здравствуйте! Вынуждены ещё раз затронуть вопрос о курсовой разнице. Всегда ранее было так: если фактическая оплата по любому договору превысит общую сумму этого договора даже не на 1, а, к примеру, на 0,001%, то СПОН данный отчёт воспримет, как ошибку, будет считать отчёт не сданным и не позволит подписать его ЭЦП. Такая ситуация может возникнуть из-за положительной курсовой разницы по договору, заключенному в валюте, у которого сумма фактической оплаты выражена в целях предоставления отчёта о закупленных ТРУ в тенге по курсу на момент оплаты, а общая сумма договора – по курсу на момент заключения договора. Что необходимо сделать недропользователю, чтобы отчёт, в случае превышения фактической суммы оплаты, выраженной в тенге, над суммой договора из-за курсовой разницы, был принят Системой? При этом никаких разногласий с Правилами 1139 нет: сумма фактической оплаты в валюте не превышает сумму договора в валюте.
На Ваши вопросы касательно курсовой разницы, поясняем: если фактическая оплата договора превышает сумму договора, то Вы можете провести переоценку суммы договора на момент совершения оплаты.
|
|
Здраствуйте!
При просмотре данной система возникает проблема - не указана точная дата закупа услуги,
то есть указан квартал или год, при контакте с недропользователем по вопросу уточнения сроков, либо данный закуп уже произведен, либо сами не могут определить примерный срок.
Согласно ППРК от 20.09.2010 года №965 Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной и долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг в графе «Срок проведения закупок» вышеназванных планов закупок указывается планируемый квартал и год проведения закупок.
Точная дата проведения закупок товаров, работ и услуг недропользователей публикуется согласно п.30, 78, 106 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139, в Реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и в периодических печатных изданиях, публикуемых не реже трех раз в неделю и распространяемых на всей территории Республики Казахстан.
|
|
Здравстуйте!
АО «ТУРГАЙ-ПЕТРОЛЕУМ» 14.05.2012г вскрыла конверты по открытому конкурсу 2012.ОК-2915 «Закуп обсадных труб». На 2-3 лоты данного конкурса, заявилась компания в виде Консорциума, состоящая из ТОО «Торговый Дом «KSP Steel» и ТОО «KSP Steel».
В конкурсной заявке данного Консорциума приложена сертификат СТ-KZ, выданная на Павлодарский фил-л ТОО «KSP Steel».
Конкурсная комиссия АО ТП принимая во внимание, что в данном конкурсе участвует Консорциум, приняло решение о применении условной скидки к стоимости конкурсной заявки Консорциума.
Однако при оформлении протокола вскрытия в ИС РЕЕСТР, возникла проблема внесения в протокол Консорциума, в связи с тем, что Консорциум не зарегистрирован в ИС РЕЕСТР.
Отсюда возникает вопросы:
1. Кого указывать в протоколах, если Консорциум не является юридическим лицом и не зарегистрирован в ИС РЕЕСТР?
2. Если указывать в протоколе ТОО «Торговый Дом «KSP Steel», можем ли мы применять условную скидку?
В связи с этим прошу Вас дать срочный ответ, т.к. необходимо сформировать протокол вскрытия сегодня, т.е. 15.05.2012г
Согласно подпункту 7) пункта 60 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства РК от 28.11.2007 г. № 1139 (далее – Правила), в протоколе вскрытия конвертов с конкурсными заявками указываются наименование, адрес фактического местонахождения потенциальных поставщиков, предоставивших конкурсные заявки, с указанием даты и времени предоставления заявок
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что потенциальным поставщиком является физическое лицо, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), участвующее в процессе закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию.
Вместе с тем, статьей 229 Гражданского кодекса РК регламентировано, ведение общих дел участников договора о совместной деятельности осуществляется по их общему согласию. По соглашению между собой они могут поручить руководство совместной деятельностью и ведение общих дел одному из участников, действующему в этом случае на основании доверенности, выданной остальными участниками договора.
Следовательно, в случае отсутствия соглашения участников консорциума о поручении руководство совместной деятельностью и ведении общих дел одному из участников, полагаем, что в протоколе вскрытия должны быть указаны все участники консорциума.
Если такое соглашение имеется между участниками консорциума, то в протоколе вскрытия должен быть указан консорциум, а также юридическое лицо, которое осуществляет руководство совместной деятельностью и ведение общих дел участников консорциума. К примеру, «Консорциум, в лице ТОО «Торговый дом «KSP Steel», действующего на основании соглашения … и доверенности … и т.д.».
|
|
Здравствуйте. Компания объявила открытый конкурс и одним из требований является обеспечение заявки на участие в данном конкурсе. Если потенциальный поставщик является налогоплательщиком, то вносимая сумма 1% от выделенной суммы на счет Заказчика перечисляется с учетом НДС или же без НДС?
Согласно пункту 48 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139, не допускается превышение размера обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе более одного процента от суммы, предусмотренной конкурсной документацией для закупа данного товара, работы, услуги.
Таким образом, сумма, вносимая потенциальными поставщиками в качестве обеспечения исполнения заявки на участие в открытом конкурсе, будет равна не более одного процента от суммы, указанной заказчиком в конкурсной документации.
Так, например в конкурсной документации заказчика указана выделенная сумма на закуп 1 000 тенге и предусмотрено обеспечение заявки в размере 1% от суммы выделенной на закуп, то все потенциальные поставщики, принимающие участие в закупке, вносят обеспечение исполнения заявки в размере 100 тенге, вне зависимости от того является ли потенциальный поставщик плательщиком НДС или нет.
|
|
Здравствуйте! На вопрос о применении и отражении в отчётах о закупленных ТРУ курсовой разницы, заданный 20.07.2011, вы ответили: «Курсовую разницу необходимо отражать в представляемых отчетах недропользователей. … Вместе с тем, Системой приема отчетности недропользователей в настоящее время не предусмотрен функционал по отражению курсовой разницы. В ближайшее время, администратором СПОН будут произведены соответствующие доработки в систему.»
Проблемы, аналогичные тем, что существуют при подготовке отчётов по закупленным ТРУ когда договор, заключён в валюте, возникают так же в случае применения толеранса по договорам на поставку, например, трубной продукции.
Вопрос: произведены ли соответствующие доработки Системы? Если произведены, то как это работает?
Система приема отчетности недропользователей (далее СПОН) построена в рамках Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 965 «Об утверждении форм и Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах». Для внесения изменений в СПОН необходимо внесение изменений в законодательство Республики Казахстан. На данный момент колебания валютного курса находятся в рамках 1% и существенную разницу в отчетности не отражают. Операции в иностранной валюте следует отражать по курсу на дату совершения операции.
|
|
Здравствуйте! На основании итогов открытого конкурса с поставщиком заключен договор на изготовление и поставку сложного дорогостоящего оборудования, в котором, по настоянию поставщика указано, что гарантия на поставленное оборудование будет распространяться лишь в случае, если его шефмонтаж и наладку будут производить специалисты поставщика, что обусловлено необходимостью обеспечить их полное соответствие требованиям поставщика и невозможностью проконтролировать полное выполнение требований в случае, если шефмонтаж и наладка будут производиться третьей стороной (любой другой компанией). Каким образом недропользователь должен произвести закуп услуг по шефмонтажу и наладке оборудования, чтобы не нарушить Правила 1139 и сохранить гарантию на оборудование?
Считаем, что заказчик в технической спецификации закупаемых услуг должен дать полное описание и требуемые технические и качественные характеристики закупаемых товаров, а также, в случае необходимости, указать сопутствующие услуги, необходимые при поставке товаров, такие как монтаж, наладка, обучение, проверка, испытание и т.д.
Поскольку в технической спецификации отсутствовало указание на сопутствующие услуги, в рассматриваемом случае Заказчик должен провести конкурентный закуп услуг по монтажу и наладке (открытый конкурс, запрос ценовых предложений).
|
|
Добрый день, не могли бы вы дать разъяснения касательно закупа по обучению
1. Можем ли мы провести один раз открытый тендер на услуги компании, которая в дальнейшем занималась бы подбором и организацией курсов для нашей компании, и мы бы заключали договора в рамках этого закупа?
2. Можем ли мы показывать договора по обучению в отчете, если они были закуплены без тендера, например такие как проводят компании с участием сотрудников «Контрактное агентство» АО «ИАЦНГАО" или «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC» в целях разъяснения Правил закупа, СПОН, ИИС ЕГСУ НП РК или законодательства?
3. Если по срокам мы не успеваем провести тендер на закуп услуг по обучению, можем ли мы закупить из ОИ? (пример: 12.04.2012 нам присылают приглашение на курсы, которые будут проходить 15.04.2012, и мы заинтересованы в этих курсах)
Спасибо
По первому вопросу обращения.
Да можете, но последующие договоры должны быть заключены по результатам закупок, проведенных в соответствии с Правилами приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства РК от 28.11.2007 г. № 1139 (далее – Правила)
По второму вопросу обращения.
В отчетах недропользователей должны быть указаны все закупки, проведенные недропользователем. При этом закупки, проведенные с нарушением порядка приобретения товаров, работ и услуг, предусмотренного Правилами, в соответствии с пунктом 6 статьи 77 Закона РК «О недрах и недропользовании» исключаются из расходов, учитываемых компетентным органом в качестве исполнения недропользователем контрактных обязательств.
По третьему вопросу обращения.
Осуществление закупа услуг по обучению из одного источника Правилами не предусмотрено.
Вместе с тем, проектом Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, находящимся на рассмотрении государственных органов РК, предусмотрено, что закуп услуг оплаты за участие в тренингах осуществляется из одного источника.
|
|
Здравствуйте,
подскажите, пожалуйста, из 100 % расходов на обучение, каков допустимый процент обучения сотрудников за рубежом (за пределами Республики Казахстан)?
Имеются ли какие-либо ограничения в направлении сотрудников обучаться за рубеж в части исполнения казахстанского содержания?
Действующим законодательством РК о недрах и недропользовании требование по обучению, повышению квалификации и переподготовку работников, являющихся гражданами РК, задействованных при исполнении контракта, в учебном заведении, не являющемся резидентом Республики Казахстан, не установлено.
В этой связи, при рассмотрении указанного в Вашем обращении вопроса, предлагаем руководствоваться заключенными контрактами на недропользование.
|
|
Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста, на следующий вопрос: если у компании 3 контракта на недропользование, при заключении договоров на услуги обязаны ли мы заключать отдельные договора на каждую контрактную территорию, и обязаны ли мы делить один вид услуг на лоты в соответствии с контрактной территорией. Например, при проведении закупки 2011.ОК-8641 «Ведение производственного и экологического мониторинга окружающей среды» мы разделили данный вид услуг на 3 лота в соответствии с контрактной территорией. Могу ли я сейчас заключить один общий договор, прописав в договоре отдельные конкретные суммы для каждой контрактной территории? Спасибо за ответ!
В соответствии с пунктом 6 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства РК от 28.11.2007 года №1139 (далее – Правила), закуп товаров, работ и услуг подразделяется на части (лоты) по однородным видам и по месту поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг. Поставщик товаров, работ и услуг определяется отдельно по каждому лоту.
Принимая во внимание то, что победителем конкурса по указанным в Вашем обращении лотам могут быть признаны разные поставщики, заключением с ними единого договора о закупках не представляется возможным.
Вместе с тем, в случае признания победителем конкурса по всем лотам одного поставщика, полагаем возможным заключение с таким поставщиком одного договора с указанием в договоре сумм по лотам.
Настоящее разъяснение не является официальным толкованием норм нормативных правовых актов.
|
|
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, если компания заключает договор на поставку оборудования, и Подрядчик согласен за дополнительную оплату провести обучение персонала Заказчика по вводу и эксплуатации данного оборудования с выездом своих специалистов на место поставки, может ли Заказчик отнести данные дополнительные затраты как расходы на обучение и отразить их в Отчете по обучению?
Здравствуйте! Согласно вашему письму Подрядчик согласен за дополнительную оплату провести обучение персонала компании – заказчика по вводу и эксплуатации данного оборудования. Следовательно, обучение персонала является дополнительной закупкой, соответственно она должна проводится согласно Правилам приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию (Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139). Таким образом, дополнительные расходы на обучение персонала по вводу и эксплуатации данного оборудования могут быть отнесены к расходам на обучение и отражены в отчетах по обучению.
|
|
Здравствуйте! Ситуация: подрядчик, в соответствие с договором, заключенным на основании итогов открытого конкурса, ведет общестроительные работы на объекте. В момент, когда работы выполнены на 50%, у заказчика возникает потребность в расширении строящегося объекта. Будет ли в данном случае правомерно применение заказчиком пп.3) п.105 Правил 1139 и закуп дополнительных общестроительных работы по расширению строящегося объекта у того же подрядчика путем проведения закупа из одного источника?
Здравствуйте! Подпунктом 3 пункта 105 Правил, приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее – Правила) предусмотрено право заказчика, осуществить закуп у того же поставщика у которого ранее были закуплены товары, работы и услуги, в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами.
Однако, необходимо отметить, что данная норма распространяется на те товары, работы и услуг, которые уже имеются у заказчика в наличии, в целях обеспечения совместимости с уже имеющимися товарами, работами и услугами возможно приобретение товаров, работ и услуг у того же поставщика.
Вместе с тем, приобретение дополнительного объема работ в целях стандартизации и унификации способом из одного источника не предусмотрено нормами Правил.
Кроме того, п. 126 Правил предусмотрено, что не допускается внесение изменений и дополнений в заключенный договор о закупках, изменяющих существенные условия договора, в том числе в части увеличения объема закупа и цены за единицу товара, работы, услуги.
На основании изложенного, полагаем, что закуп дополнительного объема еще не завершенных работ в соответствии с пп. 3 п. 105 Правил не правомерен.
|
|
Здравствуйте, у меня вопрос такой: если работы были выполнены в 2009 году или в начале 2010 года (например: разработка проектов), а счета – фактуры и счета на оплату приносят в 2012 году, как я могу отразить эти расходы в годовом и отчетах?
Здравствуйте! 1.Согласно ст.263 п.7 Налогового кодекса РК, счет-фактура выписывается не ранее даты совершения оборота и не позднее пяти дней после даты совершения оборота по реализации.
2.Недропользователю необходимо отражать движения, по заключенному ранее договору, в отчетах за отчетный период, в котором заключен данный договор, и в последующих отчетных периодах до полного исполнения договора;
3.Руководствуясь п.16 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года №1139 (далее – Правила), считаем необходимым, отражать планируемый закуп ТРУ в программе закупа того года, в котором проводится закупка, при этом сроки поставки могут быть осуществлены в следующих финансовых годах.
|
|
Каким образом конкурсная комиссия должна определить, подлежит ли банкротству и ликвидации потенциальный иностранный поставщик?
Здравствуйте! В соответствии с квалификационными требованиями, указанными в подпункте 3) пункта 8 Правил закупки товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утверждённых постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года №1139 (далее Правила), помимо прочего, потенциальный поставщик не должен подлежать процедуре банкротства или ликвидации.
Подпункт 3) пункта 36 Правил устанавливает перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение своего соответствия квалификационным требованиям.
Следовательно, платежеспособность потенциального поставщика определяется по справкам и документам, представление которых регламентировано подпунктом 3) пункта 36 Правил.
|
|
Здравствуйте! В 2011 году СПОН показывал, как ошибку, срок поставки, если в ГПЗ вносилась позиция, у которой процедура закупа должна проводиться в 2011, а поставка закончиться в 2012 году, поэтому такие позиции относились в СПЗ. Сейчас ГПЗ позволяет указать срок проведения закупок – 2012, а срок поставки – 2013. Пожалуйста, поясните, чем вызваны эти изменения и что они за собой влекут?
Здравствуйте! Руководствуясь п.16 Правил, считаем необходимым, отражать планируемый закуп ТРУ в программе закупа того года, в котором проводится закупка, при этом сроки поставки могут быть осуществлены в следующих финансовых годах.
В СПЗ и ДПЗ необходимо отражать закупки, планируемые к осуществлению в среднесрочный (до трех лет) и долгосрочный периоды (до десяти лет) с обязательной разбивкой закупаемых позиций и их объемов на каждый год.
В связи с этим были сделаны соответствующие изменения форматно-логического контроля системы приема отчетов недропользователей.
|
|
Здравствуйте! Проводя тендерные мероприятия в четвертом квартале 2011 года на ТРУ, которые будут поставляться в 2012 году мы пытаемся на приобретаемые ТРУ в ГПЗ 2012 года ввести в 10-м столбце «Срок проведения закупок» "четвертый квартал 2011 года", но система этого сделать не позволяет. Прошу Вас дать рекомендации как это сделать или исправить логику в ГПЗ
Здравствуйте! Годовой план закупок (далее ГПЗ) отражает закупки текущего года, поэтому внесение в ГПЗ информации другого периода недопустимо.
Информация ГПЗ 2012 года отражает закупки 2012 года, и не должна содержать информацию 2011 года.
|
|
Здравствуйте, мы являемся недропользователем и ответственным лицом по сдаче отчета по затратам на обучение. Предпоследняя графа в отчете"Наименование специальности по перечню, согласованному с компетентным органом". Мы обучаем сотрудников организации. Что имеется в виду "Наименование специальности"? Что значит "перечень, согласованный с компетентным органом"? Где его можно найти? Заранее спасибо за ответ.
Здравствуйте! В реализацию Закона № 291-IV «О недрах и недропользовании» от 24 июня 2010 г., при наличии неосвоенных средств на обучение, повышение квалификации и переподготовку казахстанских сотрудников недропользователи направляют их на обучение граждан РК, не привлеченных по контракту. Обучение осуществляется строго по наиболее востребованным специальностям высшего, технического и профессионального образования в нефтегазовой сфере. Перечень данных специальностей утвержден Министром нефти и газа РК 16 сентября 2010 года. В графе 14 отчета недропользователей по исполнению обязательств по размеру расходов, направляемых на обучение, повышение квалификации и переподготовку работников, являющихся гражданами РК, задействованных при исполнении контракта, или обучение граждан РК по перечню специальностей, согласованному с компетентным органом (ПП РК №1018 от 04.10.2010 года) указывается специальность, по которой согласованно обучение гражданина РК в соответствии с данным перечнем.
Перечень наиболее востребованных специальностей высшего технического и профессионального образования в нефтегазовой сфере вы можете найти на сайте Контрактного агентства (http://camng.kz/files/Perechen.pdf).
|
|
Здравствуйте, подскажите пожалуйста как быть с расходами на объявления в газетах, должны ли мы объявлять конкурс или мы можем закупаться с одного источника?
Здравствуйте! В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона РК «О недрах и недропользовании», приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов: 1) открытый конкурс; 2) из одного источника; 3) запрос ценовых предложений; 4) через систему электронных закупок; 5) через товарные биржи.
Проведение закупа из одного источника регламентировано пунктом 105 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139.
Вместе с тем, в настоящее время на стадии согласования в соответствующих государственных органах РК находится проект Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию.
В соответствии с указанным проектом Правил закуп услуг по размещению информации в средствах массовой информации проводится способом из одного источника.
При утверждении названного проекта Правил Правительством Республики Казахстан в указанной редакции, услуги по размещению информации в средствах массовой информации можно будет приобретать способом из одного источника.
|
|
Здравствуйте! Столкнулись с такой ситуацией: победителем открытого конкурса является консорциум – временное объединение двух юридических лиц. Консорциум не является юридическим лицом и не является организационно-правовой формой. На основании итогов конкурса договор должен быть заключён с консорциумом, так, как в соответствие с соглашением о консорциуме, договоры с заказчиками подписывают оба партнера по консорциуму, и каждый из них несет свою долю имущественной ответственности непосредственно перед заказчиком.
Вопрос: какую организационно-правовую форму в виде кода указать в отчёте о приобретённых ТРУ, если такой организационно-правовой формы, как консорциум, не существует и, соответственно, нет необходимого кода в классификаторе организационно-правовых форм хозяйствования?
Здравствуйте! Согласно Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, утвержденных постановлением Правительства РК от 20.09.2010 года №965 (далее – Правила), в отчете недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах, в графе 13 указывается код организационно-правовой формы хозяйствования организации поставщика в соответствии с Классификатором организационно-правовых форм хозяйствования.
Между тем, консорциум не является юридическим лицом и обязательства участников консорциума перед третьими лицами являются солидарными, если договором о совместной деятельности не предусмотрено иное.
При этом, следует отметить, что согласно статье 229 Гражданского кодекса РК, по соглашению между собой участники консорциума могут поручить руководство совместной деятельностью и ведение общих дел одному из участников, действующему в этом случае на основании доверенности, выданной остальными участниками договора.
В таком случае заполнение указанной графы, возможно, юридическим лицом, которому поручено руководство совместной деятельности и ведение общих дел консорциума.
|
|
Здравствуйте. АО "ТУРГАЙ-ПЕТРОЛЕУМ" начиная с 02.12.2011г проводила конкурсы по закупу ТРУ заложенные в бюджет 2012г и планируемые к исполнению в 2012г, соответственно даты протоколов вскрытия и об итогах имеют даты декабря 2011г, а также договора соответственно тоже зарегистрированы декабрем 2011г.
В связи с этим возникают вопросы:
1. Отражать ли данные закупки в отчете о приобретаемых ТРУ за 4 вкартал 2011г?
2. Отражать ли информацию по данным закупкам в ГПЗ 2011г, т.к. эти закупки будут отражаться в ГПЗ 2012г.
Будем признательны за скорейший ответ от Вас.
Здравствуйте! 1. В случае если договор заключен в IV квартале 2011г., недропользователь обязан отражать движения по заключенному договору в отчетах за отчетный период, в котором заключен договор, и в последующих отчетных периодах до полного исполнения договора;
2. Руководствуясь п.16 Правил, считаем необходимым, отражать планируемый закуп ТРУ в программе закупа того года, в котором проводится закупка.
|
|
Правила 1139: «При проведении открытого конкурса заказчик размещает объявление о проведении открытого конкурса… не менее чем за тридцать календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.»
«Заказчик, не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений, размещает объявление о закупе…»
Вопрос: входит ли день, в который опубликовано объявление, в указанные сроки? Вопрос к тому, что при формировании открытого конкурса в Реестре система позволяет засчитать день выхода объявления в 30-дневный срок, но НЕ позволяет засчитать его в 5-дневный срок при формировании ЗЦП.
Здравствуйте! Согласно пункту 30 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства РК от 28.11.2007 года №1139 (далее - Правил), при проведении открытого конкурса заказчик размещает объявление о проведении открытого конкурса в Реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и в периодических печатных изданиях, публикуемых не реже трех раз в неделю и распространяемых на всей территории Республики Казахстан на государственном и русском языках не менее чем за тридцать календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.
Пунктом 78 Правил установлено, что заказчик не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений, размещает объявление о закупе в Реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и в периодических печатных изданиях, публикуемых не реже трех раз в неделю и распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на государственном и русском языках.
Пунктом 1 статьи 172 Гражданского кодекса РК установлено, что срок, установленный законодательством, сделкой, либо назначаемый судом, определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
В силу статьи 173 Гражданского кодекса РК, течение срока, определяемого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Следовательно, день выхода объявления о проведении открытого конкурса, по нашему мнению, не должен быть засчитан в 30-дневный срок, регламентированный пунктом 30 Правил.
Что касается работы Реестра, то отмечаем, что согласно Правилам формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, включая критерии их оценки для внесения в данный реестр, утвержденным постановлением Правительства РК от 25.09.2010 года №978, реестр формируется и ведется уполномоченным органом в области регулирования индустриальной политики, посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей».
В этой связи, по вопросу относительно работы Реестра, предлагаем обратиться в Министерство индустрии и новых технологий РК.
|
|
Здравствуйте,
ТОО «ХазарМунай» 8 октября дало объявление о проведении открытого конкурса на поставку товара, Лот № 1 – Модульная компрессорная станция, номер закупа – 2011.ОК-6587 стоимостью 89 млн. 775 тысяч тенге без НДС.
15 ноября в СМИ вышло объявление об итогах данного конкурса.
Согласно договора оплата за товар разделена на части т.е. 25 % суммы оплачивается в 2011 году и по итогам завершения поставки товара т.е. в апреле 2012 года, оставшийся – 75 % от общей суммы.
Вопрос: Как нам отобразить данный закуп в отчете Реестра, так как основная сумма за товар является переходящим на 2012 год, а в ГПЗ – 2012 года, этого закупа нет. Для нас это очень важно знать т.к. сумма данного товара проплачиваемого в 2012 году составляет большую часть в сумме общего закупа в 2012 году по приобретаемым товарам и в несколько раз снижает процент по казахстанскому содержанию, являясь импортным закупом.
Здравствуйте! Движения по договору заключенному в IV квартале 2011 года с последующим переходом в 2012 год должны быть отражены в отчетах за IV квартал 2011 года, как закупка 2011 года, и в последующих отчетных периодах 2012 года, до полного исполнения договора, как закупка 2011 года.
|
|
Здравствуйте. Прошу ответить на вопрос, сославшись на конкретную норму в законодательстве: при расчете казахстанского содержания в кадрах приравнивается ли к казахстанскому кадру иностранное лицо, имеющее Вид на жительство в Республике Казахстан?
Благодарю за ответ.
Здравствуйте! В соответствии со статьей 5 Гражданского кодекса, нормы гражданского законодательства должны толковаться в соответствии с буквальным значением их словесного выражения.
Так, подпунктом 37) статьи 1 Закона РК «О недрах и недропользовании» установлено, что казахстанское содержание в кадрах - количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении контракта, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
Согласно Правилам составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, утвержденным постановлением Правительства РК от 20 сентября 2010 года № 965, в форме отчета недропользователей об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, в графе 3 указывается общее количество работников - граждан Республики Казахстан, занятых при проведении операций по недропользованию в рамках контракта на проведение операций по недропользованию.
Что касается иностранцев, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, то сообщаем, что в силу статьи 2 Закона РК «О правовом положении иностранцев» иностранцами в Республике Казахстан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.
При этом, статьей 4 этого же Закона установлено, что постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранцы, получившие на то разрешение и документ на право постоянного проживания в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Следовательно, иностранцы, в том числе иностранцы, имеющие вид на жительство в Республике Казахстан, не могут быть приравнены к казахстанским кадрам.
|
|
Здравствуйте, возник очень важный вопрос касательно подсчета обязательств по обучению.
По условиям Контракта на недропользование № 50 от 30.12.1996г и дополнения к нему № 9 от 08.07.2011г указано следующее: "Ежегодно в период Доразведки и Добычи не менее 1% от объема инвестиции на Доразведку и Добычу в отчетном году финансировать на обучение ит.д."
Какова правильная формула расчета обязательств на обучение по данным ЛКУ:
1. Строка 509 "Затраты на геологоразведку" + строка 510 "Затраты на добычу" * 1% = сумма обязательства на обучение -(минус) эти же строки (509,510) предыдущего квартала. = сумма обязательств на обучение ТЕКУЩЕГО КВАРТАЛА.
2. Строка 501 "Инвестиции" * 1% = сумма обязательства на обучение -(минус) эта же строка (501) предыдущего квартала. = сумма обязательств на обучение ТЕКУЩЕГО КВАРТАЛА.
Просим Вас предоставить полный ответ в виду важности вопроса. Заранее благодарим за ответ.
Здравствуйте! Дополнение к контракту на недропользование с Вашей компанией было подписано 8 июля 2011 года. Соответственно, за 1 и 2 квартал 2011 года, а также период с 1 по 7 июля 2011 года расчет производится от инвестиций за минусом обязательств по обучению. За 3 квартал 2011 (за минусом периода с 1 по 7 июля) расчет производится от затрат на геологоразведку и затрат на добычу.
Таким образом, формула расчета обязательств по обучению по данным ЛКУ за ТРЕТИЙ КВАРТАЛ текущего года выглядит следующим образом:
(((Строка 509 «Затраты на геологоразведку» + строка 510 «Затраты на добычу») ТЕКУЩЕГО КВАРТАЛА – (Строка 509 «Затраты на геологоразведку» + строка 510 «Затраты на добычу») ПРЕДУДЫЩИХ КВАРТАЛОВ *1%)/ 92) * 85 +(Строка 501 «Инвестиции» ТЕКУЩЕГО КВАРТАЛА – Строка 501 «Инвестиции» ПРЕДЫДУЩИХ КВАРТАЛОВ) *1%)/ 92)*7
|
|
В июле месяце текущего года между АО «КМК Мунай» и Компетентным органом были подписаны дополнительные соглашения к 3 Контрактам на недропользование, где оговорены новые условия обязательств финансирования на обучение работников, задействованных при исполнении вышеперечисленных Контрактов, а именно 1 % от инвестиций на Разведку и Добычу (ранее условия были 1% от операционных затрат).
Просим дать разъяснение по следующим вопросам, касающихся данной статьи:
1. Момент начала действия новых условий обязательств по Контрактам (финансирование 1 % от инвестиций на Разведку и Добычу) является третий квартал текущего года. Должны ли мы считать бюджет на обучение по новым условиям с момента подписания Дополнительных соглашений к действующим Контрактам, т.е. с 3 квартала?
2. Каким образом будут учтены затраты на обучение за 1 и 2 кварталы? В общий итог по результатам за 2011 год? Либо все затраты будут разделены на 2 этапа: 1 и 2 кварталы (обязательства 1 % от операционных затрат) и 3 и 4 кварталы (1% от инвестиций на Разведку и Добычу)?
3. Будет ли перевыполнение затрат по статье «Обучение» за 2 квартал зачтено в 3 и 4 кварталах текущего года?
4. Каким образом можно будет осуществлять закуп услуг по выбранному обучению на долгосрочное обучение, МВА, если Работодатель не против оплачивать такое обучение для повышения квалификации своих Работников?
Здравствуйте! 1.Обязательства, в том числе в части обучения казахстанских специалистов, предусмотренные Дополнительным соглашением к Контракту на недропользование, применимы с даты вступления в силу соответствующего Дополнительного соглашения. То есть, расчет обязательств по обучению осуществляется в соответствии с положениями Дополнительного соглашения с даты его подписания.
2.Анализ исполнения контрактных обязательств по обучению казахстанских специалистов недропользователем осуществляется по итогам года (за все кварталы в совокупности) с учетом изменений лицензионно-контрактных обязательств.
3.Расчет объема обязательств, а также расходов по обучению казахстанских специалистов осуществляется по итогам года (за все кварталы в совокупности).
4.Закуп услуг по обучению казахстанских специалистов осуществляется в соответствии с Правилами приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию.
|
|
Здравствуйте,
мы являемся ответственным лицом по сдаче отчета по затратам на обучение. В 3-м квартале сдали отчет 15.10.2011г, однако после потребовалось внесение небольших изменений, о чем был подан запрос на редактирование 17.10.11г, спустя 2 дня, после тщательной проверки, мы подписали отчет 19.10.11г. Теперь в статусе числится дата "Отчет сдан 19.10.11г" . Может ли это в последующем привести к каким-либо санкциям либо другого вида нарушения, или же где-то фиксируется "Отчет сдан 15.10.11, редактирован 19.10.11?"
Заранее благодарим за ответ.
Здравствуйте! Согласно Вашему запросу, сообщаем, что Системой Приема Отчетов Недропользователей Компетентного органа (далее- СПОН) фиксируются даты предоставления отчетности об исполнении обязательств по обучению, повышению квалификации и переподготовке работников (далее- отчетность) и внесения последних изменений в отчетность.
В случае несвоевременного представления отчетности в СПОН недропользователем, Компетентный орган вправе направить уведомление о нарушении положений контракта и требований законодательства, с последующим привлечением к административной ответственности.
|
|
Когда вы разъясняете, что в затраты на обучение включатся " обучаемые по Перечню специальностей, согласованных с компетентным органом", вы имеете в виду казахстанских граждан, обучение которых оплачивается за счет неиспользованных в предыдущих года средств, согласованный с МНГ РК, или можно оплачивать обучение казахстанских граждан ( не сотрудников) , обучающихся по специальностям, включенным в перечень наиболее востребованных специальностей образования нефтегазовой сферы, утвержденной МНГ РК?
Здравствуйте! Недропользователь осуществляет обучение граждан РК :
- в случае, если контрактом на недропользование предусматривается обучение граждан РК, не задействованных по контракту;
- на средства, неосвоенные на обучение собственного персонала, по согласованию с Компетентным органом в соответствии с Перечнем;
- в рамках исполнения текущих обязательств в части обучения казахстанских специалистов при согласовании с Компетентным органом в соответствии с Перечнем.
|
|
Здраствуйте, Подскажите пожалуйста.
Вопрос 1. можно ли убрать внесенные ТРУ в ГПЗ 2011 года, так как некоторые ТРУ необходимости нет в приобретении.
Вопрос 2. в начале года провели ЦП и ОК на ГСМ на весь объем 2011 г. в августе месяце по данным договорам исполнили весь обьем, также внесли изменения в ГПЗ, т.е увеличили сумму и обьем закупа, и провели заново ЦП на ГСМ, заключили договор по цене 107 тенге за литр без НДС, но на данный момент на рынке поднялась цена на ГСМ, соответственно поставщик поднял цены на ГСМ согласно уведомлению по цене 120 тенге за литр без НДС. Как нам поступить в данной ситуаций, нам повторно объявлять ЦП и ОК на остаток объема, или можно у того же поставщика с кем был заключен за ранее договор закупить как из одного источника. Весь процесс проведение закупа занимает много времени а поставщик не отпускает ГСМ по цене указанной в договоре т.е по 107 тенге без НДС.
И как в дальнейшем быть если на рынке постоянно будет пройсходит рост цен на ГСМ ???
Здравствуйте! В соответствии с пунктом 33 статьи 76 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 24.06.2010 года №291, Недропользователь обязан, при внесении изменений и (или) дополнений в годовую программу закупа товаров, работ и услуг, в течение пяти рабочих дней предоставлять в компетентный орган по утвержденным Правительством Республики Казахстан формам и порядку информацию об этих изменениях и (или) дополнениях. При этом каких либо ограничений по внесению изменений и дополнений в годовую программу закупок законодательством Республики Казахстан в сфере недропользования не предусмотрено.
Как вам известно, в соответствии с пунктом 126 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее - Правила), не допускается внесение изменений и дополнений в заключенный договор о закупках, изменяющих существенные условия договора, в том числе в части увеличения объема закупа и цены за единицу товара, работы, услуги.
Так же сообщаем, что проведение закупки товаров, работ и услуг у того же поставщика, с кем ранее был заключен договор, способом из одного источника, возможно только в случае возникновения необходимости в приобретении других товаров, работ и услуг в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами (пп.3 п.105 Правил).
Из чего следует, что в вашем случае вы не правомочны вносить изменения и дополнения в заключенный договор, в части увеличения объема закупа и цены за единицу товара, работы, услуги, а так же проводить закупку товаров, работ и услуг способом из одного источника.
Таким образом, для проведения закупки необходимых товаров, работ и услуг вам следует внести изменения и (или) дополнения в годовую программу закупок и с учетом внесенных изменений и (или) дополнений провести закупку товаров, работ и услуг в соответствии с нормами Правил.
|
|
Здравствуйте. Компания согласно Контрактам №АРТ-01/01-09 от 29.01.2009г. и № АРТ-11/02-10 от 11.02.2011г. приобрела Химреагенты (Сульфа-Кон 103) у ЗАО "АРТ Технологии" Россия, г.Москва. Данные химреагенты необходимы для нейтрализации сероводорода, входящий в состав попутно-добываемого газа. ЗАО "АРТ Технологии" является нашим постоянным потенциальным поставщиком. В разделе 5 Правил: Закуп товаров, работ и услуг из одного источника, ст.105 пункт 3 указано, что у заказчика, закупившего товары, работы и услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести другие товары, работы и услуги у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами. Могли бы мы на основании вышеуказанного заключить договор с этой компанией из одного источника? Заранее спасибо за ответ.
Здравствуйте! Подпункт 3) пункта 105 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139, при осуществлении закупа товаров работ и услуг применяется в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами, заказчик самостоятельно должен решить с каким имеющимся у заказчика товаром может быть приобретен иной товар в рамках указанных целей.
|
|
Здравствуйте !!!
Тут такое дело с прошлого года мы работаем с одной компанией по услугам на транспортные перевозки, теперь срок договора заканчивается, компания очень добросовестная, нам хотелось бы продлить контракт проведя конкурс из одного источника согласно ст.105 пункта 3 указано, что у заказчика, закупившего товары, работы и услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести другие товары, работы и услуги у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами; . Правомерны ли наши действия. Заранее благодарен за ответ.
Здравствуйте! В соответствии с Вашим обращением относительно применения подпункта 3) пункта 105 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 к закупу услуг на транспортные перевозки, просим предоставить подробную информацию, обосновывающую наличие в закупаемых услугах совместимости (либо унификации, либо стандартизации) с имеющимися услугами.
|
|
Здравствуйте. У компании возник вопрос по приобретению товара и мы хотели бы получить ответ.
В разделе 5 Правил: Закуп товаров, работ и услуг из одного источника, ст.105 пункт 3 указано, что у заказчика, закупившего товары, работы и услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести другие товары, работы и услуги у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами; Компания согласно Контракта №ПК-33565 от 14.04.2008г. приобрела Модульную компрессорную станцию (МКС) и запасные части к ней у ООО "Производственная Компания "Борец" Россия, г.Москва.
На сегодня у компании возникла необходимость закупа МКС и запасные части к ней. На территории РК точно такой модель МКС с запасными частями, какой нам нужен не выпускаются. Так как ООО "Производственная Компания "Борец" не является резидентом, хотя мы с ними сотрудничаем с 2008 года, могли бы мы на основании вышеуказанного заключить договор с этой компанией из одного источника?
Заранее спасибо за ответ. С уважением, Айсулу.
Здравствуйте! В случае если, указанные в обращении товары закупаются Вами в целях унификации, стандартизации и обеспечения совместимости с имеющимися товарами, то данный закуп может быть проведен в соответствии с пунктом 3 статьи 105 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию
|
|
Добрый день! Подскажите пожалуйста, можно ли внести изменение в ГПЗ в сторону уменьшение суммы закупа, либо изменить способ закупки. Выписка из Закона О недрах и недропользования" ( 32) при внесении изменений и (или) дополнений в годовую программу закупа товаров, работ и услуг в течение пяти рабочих дней предоставлять в компетентный орган по утвержденным Правительством Республики Казахстан формам и порядку информацию об этих изменениях и (или) дополнениях;) Заранее спасибо!
Здравствуйте! Недропользователь может вносить изменения и (или) дополнения в ГПЗ, СПЗ и ДПЗ как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, как суммы закупа, так и объема закупа.
При внесении изменений и (или) дополнений в ГПЗ, СПЗ и ДПЗ товаров, работ и услуг необходимо разместить информацию о внесении изменений и (или) дополнений в программу закупа на веб-сайте уполномоченного органа в области нефти и газа (Система Приема Отчетности Недропользователей) в электронном виде в формате ЕХСЕL по Форме 1, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 965 «Об утверждении форм и Правил составления и предоставления годовой и среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах».
Также можно изменять способ закупки в ГПЗ, ДПЗ и СПЗ, но выбор способа закупа должен соответствовать условиям способа закупа, указанных в Правилах приобретения товаров работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан № 1139 от 28 ноября 2007 года.
|
|
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, Мы в начале года провели ЦП и ОК на ГСМ на весь объем 2011 г. На данный момент на рынке поднялась цена на ГСМ, поставщики просят анулировать договора. Как нам поступить в данной итуаций, нам повторно объявлять ЦП и ОК на остаток объема, или можно у того же поставщика с кем был заключен за ранее договор закупить как из одного источника. И как в дальнейшем быть если на рынке постоянно будет пройсходит рост цены на ГСМ.
Здравствуйте! Согласно пункту 1 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее - Правила), данные Правила определяют порядок приобретения товаров, работ и услуг недропользователями и их уполномоченными лицами при проведении операций по недропользованию, предусмотренных в годовой программе закупа товаров, работ и услуг, а также субподрядчиками, осуществляющими деятельность в рамках исполнения договоров, заключенных с недропользователями и уполномоченными лицами недропользователей.
Пунктом 105 Правил установлены случаи закупа товаров, работ и услуг способом из одного источника.
При этом данным пунктом Правил, указанный в обращении случай не предусмотрен.
Относительно дальнейших действий по приобретению товаров, работ и услуг при возникновении указанной в обращении ситуации, предлагаем руководствоваться требованиями Закона РК «О недрах и недропользовании» и порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утверждаемого постановлением Правительства Республики Казахстан.
|
|
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, мы получили только недавно подписанное Дополнение №3 к Контракту и Рабочую программу на 2010-212гг на проведение доразведки наших месторождений. Можем ли мы начиная с июня месяца текущего года размещать в Реестре ТРУ свои заказы на предоставления услуг по ГРР со среднесрочным планом закупок и с какого периода мы должны отчитываться по выполненным работам?
Здравствуйте! Уважаемый Дуйсембаев М.Д. (компания Автотранссервис), на Ваш вопрос касательно размещения в Реестре ТРУ свои заказы на предоставления услуг по ГРР со среднесрочным планом закупок и с какого периода вы должны отчитываться по выполненным работам сообщаем следующее.
Недропользователи общераспространенных и твердых полезных ископаемых не обязаны регистрироваться и сдавать отчеты в Министерство нефти и газа Республики Казахстан (далее – Министерство), так как Министерство является Компетентным органом для недропользователей по контрактам на углеводородное сырье.
Компетентным органом по контрактам на общераспространенные и твердые полезные ископаемые является Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – МИНТ РК).
В связи с этим, просим Вас, по вышеуказанному вопросу обратится в МИНТ РК.
|
|
Здравствуйте!!!
У нас сложилась такая ситуация: мы провели два разных конкурса по ценовому предложению, а Поставщик победил оба конкурса, можем ли мы заключить один договор по двум разным ЦП.
Заранее благодарю за ответ.
Здравствуйте! Не допускается заключение одного договора по итогам двух разных закупок.
|
|
Доброго времени суток!
Каким образом выполняется требование по предоставлению документов, подтверждающих платежеспособность потенциальных поставщиков в соответствии с абзацем 7 подпункта 3) пункта 36 Правил 1139? Какие документы могут быть представлены потенциальными поставщиками для подтверждения своей платежеспособности?
Здравствуйте! В соответствии с заданным вопросом, сообщаем, что документами, подтверждающими платежеспособность, являются:
оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных организациях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 июля 2002 года № 275, (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Отсутствие документа, подтверждающего полномочие должностного лица, подписавшего справку, не являются основанием для признания такого потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям;
оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим. В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, допускается представление потенциальным поставщиком оригинала или нотариально засвидетельствованной копии бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;
оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о постановке на учет плательщика по НДС (при наличии).
|
|
У недропользователя имеется 2 контракта на добычу общераспространенных полезных ископаемых (камень строительный), заключенных с местным исполнительным органом (областной акимат). Должен ли данный недропользователь регистрироваться и сдавать отчеты в системе приема отчетности недропользователя.
Недропользователи общераспространенных полезных ископаемых не обязаны регистрироваться и сдавать отчеты в системе приема отчетности недропользователей.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 965 «Об утверждении форм и Правил составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах» распространяется на недропользователей по контрактам на твердые полезные ископаемые и недропользователей по контрактам на углеводородное сырье.
|
|
Годовая программа закупа ТРУ была сформирована в системе до 01.02.2011, а 04.02.2011 в ГПЗ внесены небольшие изменения. Система сообщает:
Годовой план закупок на 2011 год
Статус сдачи отчета: Отчет сдан 04.02.2011 15:56
О каком отчете в данном случае речь, если отчет вообще не закачивался в систему, только программа закупа?
Здравствуйте! Для системы ГПЗ СПЗ ДПЗ имеют статус отчетов и на них распространяются правила сдачи отчетности, а именно:
Отчет считается сданным в системе в тот момент, когда подписана поледняя строка.
В случае изменении данных время и статус сдачи отчета отображает подтверждение цифровой подписью последнего изменения этого отчета .
|
|
Добрый день! У меня вопрос 1) Если у нас в договоре прописано срок действия долгосрочный т.е. пример ( бурение двух скважин) процесс бурения двух скважин занимает 2 года, будет ли договор считаться долгосрочным? 2) На чем обосновывается долгосрочный контракт? Что делать? если у нас сумма фактической оплаты выше сумма договора и спон не принимает это.
Заранее благодарю вас.
Здравствуйте! «Договор о закупках заключается на срок не более одного финансового года, за исключением следующих случаев:
1) приобретение работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации;
2) приобретение активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы);
3) приобретение товаров, работ, услуг, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в рабочей программе (п.129 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, ППРК от 28.11.07г. № 1139).
Заключение договора о закупках со сроком действия более одного финансового года в случаях, предусмотренных пунктом 129 настоящих Правил, допускается только с поставщиками, определенными по итогам закупок способом открытого конкурса, закупа способом из одного источника (п.130 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, ППРК от 28.11.07г. № 1139).
Относительно превышения суммы фактической оплаты над суммой договора и отказа в приеме этого СПОНом, сообщаем, что не допускается внесение изменений и дополнений в заключенный договор о закупках, изменяющих существенные условия договора, в том числе в части увеличения объема закупа и цены за единицу товара, работы, услуги (п.126 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, ППРК от 28.11.07г. № 1139).
В связи с чем, СПОН автоматически блокирует превышение суммы договора.
|
|
ДОбрый вечер, Вопрос по плану закупа, а именно по среднесрочному и долгосрочному плану закупа ТРУ, если в компании утверждается только бюджет на 2011 год, и компания не утвердила бюджет на следующие года, то требуется ли предоставлять среднесрочны и долгосрочный план закупа? Так как мы не знаем бюджет чтобы указать его в отчете. Заранее благодарен за ответ.
Здравствуйте! В соответствии с пп. 18) п.1 ст.76 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» недропользователь обязан ежегодно не позднее 1 февраля либо не позднее шестидесяти календарных дней с даты регистрации контракта на недропльзование, представлять в компетентный орган по утвержденным Правительством Республики Казахстан формам и порядку среднесрочную и долгосрочную программы закупа товаров, работ и услуг на предстоящие периоды.
При этом, вопрос об утверждении бюджета организации является внутренним процессом организации.
|
|
Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, при заполнении долгосрочной программы закупа необходимо также по пунктам расписать, как и при годовой или можно как-то сгруппировать вид услуг (или товаров)?
Спасибо!
Здравствуйте!
при заполнении долгосрочной программы рекомендуется группировать позиции закупа на уровне десятизначного кода СКП. К примеру, если в Вашей долгосрочной программе закупа участвуют позиции, относящиеся к одному и тому же коду СКП, а также намеченные для закупа в один и тот же период, то Вы их можете указать одной позицией в долгосрочном плане закупок с указанием общей суммы закупа по всем сгруппированным позициям.
|
|
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста где можно найти новый СКП. При проведении закупок в Реестре мы пользуемся старым СКП, а при заполнении отчетов надо вводить новый. Дайте ссылку на новый СКП. Заранее спасибо.
Ссылка на классификатор расположена на сайте Системы в разделе Документация -> Руководство -> Классификатор СКП
|
|
Добрый день! После сдачи отчета о приобр.ТРУ за 4 кв.2010г. у меня возник след вопрос: какие суммы нужно указывать в графе 12 "Фактически оплачено за отчетный период по договору без НДС, тыс. тенге" 1-ой части отчета и в графе 7 "Объем закупа без учета НДС в стоимостном выражении, тыс тенге" во 2-ой части? Мы за отчетный период (4 кв.2010г.) , предварительно с Вами созваниваясь и согласовывая этот вопрос устно, в 1 части поставили - сколько реально денег было оплачено за период (по бух.терминам- по оплате), а во 2 части - по приходу (т.е. по счет фактуре или актам выполненных работ). В связи с этим возникли такие трудности: при загрузке отчета на сайт 1-часть ищет себе во второй части соответствие!!! И если в 1-ой части сумма прошла по предоплате (оплата все таки прошла за период), то во 2-ой части её нет, потому что по счет фактуре (в бухгалтерии) эта сумма еще не прошла (т.к товар еще НЕ был оприходован, НЕ доставлен в компанию). Как быть в данной ситуации?
Заранее спасибо за ответ!!
Молдир Кадилина.
Здравствуйте Молдир!
В том случае когда по договору проплата прошла, но счета-фактуры не оприходованы, Вам необходимо указывать во второй части очета те позиции товаров, работ и услуг, который заведены в договоре, но суммы закупа ставить равными 0
|
|
Здравствуйте!
При оформлении отчета по обучению, повышение квалификации и переподготовке мы указали сумму (графа 15), оплаченную только за обучение, т.е. без командировочных расходов. Насколько это верно?
В отчете по ЛКУ все косвенные расходы, связанные с обучением учитываются. Хотелось бы узнать, в последствии у нас не будут проблемы от того, что будет разница в отчете ЛКУ и в отчете недропользователей по обучению?
Заранее спасибо!
Суммы, учитываемые при исполнении обязательств по обучению, включают в себя затраты, предусмотренные в договоре на обучение сотрудников. То есть косвенные расходы указывать не нужно.
|
|
добрый день, выше изложена информация:
"...Для загрузки, редактирования и подписания отчета согласно Правилам отводится срок с 1 по 15 число месяца следующего за отчетным периодом.
В том случае, если недропользователь осуществляет загрузку отчета после указанного срока, тогда Система предоставляет 3 дня на редактирование и подписание отчета.
Если указанного срока недропользователю не хватило, то есть функционал по отсылке администратору Системы запроса на редактирование отчета. Если администратор такой запрос утвеждает, то Система выделяет недропользователю 7 дней на редактирование и подписание отчета, после чего редактирование и изменение отчета становится невозможным.
Следует обратить внимание, что отчет считается принятым только после подписания его с помощью ЭЦП. Отчет становится достуным для подписи, если в нем нет ошибочных данных согласно форматно-логическому контролю. "
Разъясните пож-та, Мы отправили запрос на редактирование, система сообщает, что время отведенное на редактирование осталось 2 дня 00 часов 50 минут.
вопрос 1: когда мы получим доступ к редактированию?
Добрый день!
Если Вы видите надпись с указанием оставшегося на редактирование времени, это означает, что доступ на редактирование уже был выдан и Вам осталоь время, указанное в сообщение на редактирование и подписание своего отчета.
После истечения указанного времени, доступ на редактирование закрывается.
|
|
У компании имеются несколько контрактов на недропользование. Как известно по каждому проекту отчетность сдается отдельно. Так, нами был сдан и подписан отчет за 4кв.2010г. по приобретению ТРУ по одному из контрактов.
вопрос 1: Где можно увидеть и убедиться, что отчетность сдана и сохранена в системе отчетности?
вопрос 2: При попытке загрузки отчетности по другим контрактам система не загружала файлы. Каким оборазом должны загружаться отчеты в систему - разными файлами по каждому контракту или одним файлом по всем контрактам? В случае требования загрузки отчетов отдельно по каждому контракту, каков порядок загрузки файлов?
Здравствуйте!
по вопросу 1:
Отчет считается сданным в Систему с момента его подписания в Системе с помощью электронной цифровой подписи.
Для просмотра статуса сдачи/несдачи отчета необходимо войти в Систему, выбрать раздел соответствующей отчетности, выбрать необходимый период времени (квартал, год) и открыть отчет за этот период. Если в Вашем отчете все строки подписаны, то отчет считается сданным в Систему.
Следует отметить, что статус отчета "сдан" не означает автоматически статуса "принят". Сданный отчет проверяется сотрудниками КА ГДУ НГП и при наличии нарушений в нем Вам может быть выслано уведомление об устранении нарушений в отчетности.
по вопросу 2:
Отчет загружается в Систему одним файлом сразу по всем контрактам.
|
|
добрый день,
вчера 15.01.2011г. вплоть до 23.59 ч. нами предпринимались попытки сдачи отчетности по приобретению ТРУ в систему сдачи отчетности недропользлвателей.
Вопрос 1: Переносятся ли сроки сдачи отчетности с субботы 15.01.2011г. на понедельник 17.01.2011г., т.к. обычно дни сдачи отчетности, выпадающие на выходные дни переносятся на будние дни. Такая практика сущестует при сдачи налоговой отчетности.
Вопрос 2: в части отчета №1 высвечивается, что во второй части отсутстувет какая-либо информация по данной строке. Хотя при загрузке отчета по ф.2.1 и ф.2.2. вся информация была заполнена с четкой привязкой по договорам. Поясните пож-та причину такогог расхождения? Каким образом обе формы привязаны в системе?
Вопрос 3: нами выслан запрос на получение разрешения на редактирование отчетов. Каким образом мы получим разрешение или подтверждение на доступ к редактированию? Это будет видно в системе?
Наши замечания и отзывы о системе:
очень много мелких нюансов, о которых нигде в Руководстве Заказчика не говорится.
1. Коды закупок указанные на один и тот же вид ТРУ (например, вывоз и утилизация ЖБО, ТБО по разным местам назначения) в разных карточках, в одном случае принимается системой, в другом случае не принимается.
2. Номера договоров высвечиваются красным - формат договора неверный. Что это означает?
3. В системе сдачи отчетности egsu.mgm.gov.kz при сдаче отчетности по ЛКУ за прошлый квартал предоставили пробную (обкатка системы) возможность для сдачи ф.2 ЛКУ. Почему в этой системе также не предоставить возможность для недропользователей для пробной сдачи отчетов?
Срок сдачи отчетности определен до конца 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом. Перенос дня сдачи отчетности на первый рабочий день следующий за выходным не предусмотрен.
Тем не менее, в связи с тем, что многие недропользователи не успевали сдать отчетность в срок, было принято решение продлить срок сдчи отчетности до 23:59:59 18.01.2011.
Первая и вторая части отчета по приобретенным ТРУ привязываются друг кдругу по номеру договора. Если Вы видите, что пункты из второй части не привязались к пунктам первой части, в этом случае Вам необходимо проверить правильность указания номеров договоров в первой и второй частях.
При отсылке запроса на редактирование, этот запрос автоматически поступают в Систему, после чего Администратор Системы рассматривает такой запрос и при положительном решении дает разрешние на редактирование и подписание отчета. Решение об одобрении или отказе поступает на контактный адрес электронной почты недропользвателя. В самой Системе при переходе в раздел соответствующе отчетности неропользователь увидит, что кнопки для редактирования, добавления, удаления и подписи пунктов отчета активны. Ниже в Системе будет напоминание об оставшемся на редактирование времени.
По всем замечаниям ведется работа по устранению недостатков и развитию Системы. Замечания принимаются на адрес [email protected].
В Системе используется классификатор СКП 2009 года и подсвечиваются красным цветом только ошибочные и отсутствующие коды СКП.
В Системе принимаются номера договоров любого формата.
В Системе был тестовый период для недропользователей, в рамках которого недропользователи имели возможность сдать отчетность за 3 квартал 2010 года.
|
|
ФК Бузачи Оперейтинг ЛТД: Сообщаем что при загрузке отчета о приобретенных ТРУ часть 1 информация в графах изменилась.
Сейчас внедрена новая функциональность по загрузке отчетов в формате XML, при загрузке файлов с данными в этом формате данные в ячейках загружаются так, как указаны в документе.
|
|
Здравствуйте, являюсь ответственным лицом за сдачу отчета об исполнении обязательств по обучению.
В ходе составления отчета возникли вопросы:
1. По 15 столбцу таблицы – указываются все затраты связанные с обучением или только суммы перечисленные в учебное заведение? Если только суммы перечисленные в учебное заведение, то где отразить остальные расходы (накладные расходы, стипендии и др.)
2. Если в одном учебном комбинате обучили 100 чел. по одному курсу (например, «Промышленная безопасность») необходимо ли в 11, 12 и 13 колонках отражать все 100 ФИО? Или достаточно указать общую сумму и кол-во обученных?
3. Если обученный не является работником компании (например, предоставляли гранты казахстанским гражданам), как это отразить в отчете?
4. Переносится ли сдача отчета на следующий рабочий день, в случае, если 15 число выпадает на выходной или праздничный день по календарю?
Заранее благодарна за ответ. Спасибо.
Здравствуйте!
1. По 15 столбцу отчета по расходам на обучение кадров указываются суммы, указанные в договоре с учебным зведением на обучение.
2. В колонках 11, 12 и 13 в отчета по расходам на обучение необходимо укзывать данные всех людей прошедших обучение - либо являющихся сотрудниками недропользователя, либо обучаемых по перечню специальностей, согласованных с компетентным органом.
3. Затраты по расходам на обучение должны учитываться в отчете только если обучение дано по специальности, согласованной с компетентным органом.
4. Нет. Срок сдачи отчетности не переносится. Последним днем сдачи отчетности является 15-е число месяца следующего за отчетным кварталом.
|
|
Здравствуйте. У меня проблемы с заполнением формы отчета по ТРУ за 4 квартал. При заполнении данных сведения не сохраняются, при этом нет каких-либо ссылок на ошибки и реакции системы.
Таблицы с отчетом также не загружаются. Что нам делать?
При проблемах с работой в Системе звоните на телефон службы поддержки Системы в Астане 79-27-21.
|
|
Здравствуйте!Скажите,пожалуйста,имею ли я право не размещать Конкурсную документацию при формировании/опубликовании "Открытого конкурса" в реестре ТРУ kca.kz?
Здравствуйте!
Согласно Правил при проведении закупок Вы должны размещать конкурсную документацию для всеобщего доступа, также как и изменения в конкурсной документации и разъяснения к ней. Тем самым при опубликовании закупки в Реестре, Вы должны загрузить конкурсную документацию.
|
|
Добрый день! Подскажите пожалуйста, как произвести закуп по топливу, (годовой план которого превышает 4000 МРП), так как его цена все время "прыгает"? Проводить методом ЦП частями, на каждую партию?? Или же после 1-го ЦП, далее из одного источника? В целях приобретения однородного состава топлива.
Уважаемый Сарсекенов Суиндык, на Ваш вопрос касательно способа закупа топлива сумма, выделенная на приобретение которого превышает 4000 МРП сообщаем, что закуп топлива должен осуществляться способом – открытый конкурс, с обязательным указанием цены, выделенной для закупа топлива в годовом объеме.
Следует отметить, что использование способа – запрос ценовых предложений в данном случае не применим так как, согласно пункту 75 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию (с изменениями по состоянию на 01.04.2010 г.) утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 (далее – Правила) способ запроса ценовых предложений применяется только в случае, если годовой объем закупок определенного товара либо определенной работы, услуги в стоимостном выражении не превышает четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
Кроме того, согласно пункта 76 Правил не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление годового объема закупок определенного товара, определенной работы, услуги в течение финансового года на части, размер одной из которых менее предусмотренного пунктом 75 Правил.
Дополнительно сообщаем, что в проекте Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей предусматривается увеличение суммы закупа товаров, работ и услуг с использованием способа запроса ценовых предложений до 14 000 МРП, кроме того, закуп указываемых услуг будет возможен по средствам способа – один источник.
|
|
Каким образом можно отредактировать отчета по ТРУ, в связи с ошибкой при вводе информации.
Для загрузки, редактирования и подписания отчета согласно Правилам отводится срок с 1 по 15 число месяца следующего за отчетным периодом.
В том случае, если недропользователь осуществляет загрузку отчета после указанного срока, тогда Система предоставляет 3 дня на редактирование и подписание отчета.
Если указанного срока недропользователю не хватило, то есть функционал по отсылке администратору Системы запроса на редактирование отчета. Если администратор такой запрос утвеждает, то Система выделяет недропользователю 7 дней на редактирование и подписание отчета, после чего редактирование и изменение отчета становится невозможным.
Следует обратить внимание, что отчет считается принятым только после подписания его с помощью ЭЦП. Отчет становится достуным для подписи, если в нем нет ошибочных данных согласно форматно-логическому контролю.
|
|
Здравствуйте. Скажите пожалуйста, нефтегазовые компании занимающиеся разведкой и/или добычей УВС, должны проводить закуп ТРУ, посредством: РЕЕСТРА ТРУ используемых при проведении операций по недропользованию (сайт KCA.KZ), или для них есть специализированный раздел сайта Министерства Нефти и Газа РК посредством которго нужно проводить закупки? Совсем запутались...
Здравствуйте. Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей (далее – Реестр) – государственная информационная система, предназначенная для контроля и мониторинга закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, а также проведения электронных закупок и формирования перечня товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию.
Согласно пункту 3 статьи 77 Закона приобретение товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, производится следующими способами
1) открытый конкурс;
2) из одного источника;
3) запрос ценовых предложений;
4) через систему электронных закупок;
5) через товарные биржи
с обязательным использованием Реестра в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан.
Недропользователи, осуществляющие операции по разведке или добыче общераспространенных полезных ископаемых, недропользователи, приобретающие товары, работы и услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, а также юридические лица, обладающие правом недропользования, пятьюдесятью и более процентами акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет национальный управляющий холдинг не обязаны проводить закупки товаров, работ и услуг посредством Реестра.
|
|
Здравствуйте, скажите пожалуйста, если компания не приобретала ТРУ в 3 квартале согласно ГПЗ-2010. Как быть с отчетом, система не подписывает пустой отчет.
Здравствуйте. Система была адаптирована для ввода пустых отчетов. Если закупки за отчетный период не проводились, тогда на форме загрузки отчета по закупленным ТРУ следует нажать на кнопку "Закупки ТРУ за отчетный период не проводились", затем Система предложит подписать этот запрос с помощью ЭЦП и после этого пустой отчет будет принят в систему как сданный.
Такая же функциональность доступна по отчету по расходам на обучение и повышение квалификации сотрудников и годовому плану закупок.
|
|
Добрый день!
Подскажите пожалуйста, Контракт нашей компании был заключен в 2004 году, а в 2009 году мы заключали Доп соглашение на продление срока контракта и в этом же Допсоглашении прописаны цифровые обязательства по казахстанскому содержанию при закупке ТРУ, нужно ли нам в настоящее время заключить с Министерством Доп соглашении в части казахстанского содержания?
Спасибо
Здравствуйте. Закон Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» № 291-IV ЗPK (далее – Закон) принят 24 июня 2010 года. В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Закона недропользователи должны привести свои контракты на недропользование в соответствие с требованиями Закона в части унификации терминологии, а также предоставления информации о казахстанском содержании в кадрах, казахстанском содержании в товарах, работах, услугах, рассчитанном в соответствии с единой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупках товаров, работ и услуг, о планируемых и фактически произведенных закупках товаров, работ и услуг, в порядке и по формам, утверждаемым компетентным органом.
Более того, согласно пункту 2 статьи 61 Закона контракт должен в том числе содержать обязательства по казахстанскому содержанию в кадрах, по размеру расходов, направляемых на обучение, по казахстанскому содержанию в товарах, работах и услугах, по обеспечению равных условий оплаты труда для казахстанского персонала по отношению к привлеченному иностранному персоналу, включая персонал, занятый на подрядных работах, по размеру расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на территории Республики Казахстан, необходимые для выполнения работ по контракту.
В связи с вышеизложенным недропользователи должны в возможно короткие сроки предоставить проекты дополнений к контрактам на недропользование, предусматривающие требования Закона в части казахстанского содержания.
Модельное дополнение к контракту, предусматривающее все требования Закона в части казахстанского содержания размещены на сайте www.camng.kz.
|
|
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста где и как нужно зарегистрировать контракт на недропользования для того, чтобы система позволила нам сдавать отчеты. Заранее благодарю за ваш ответ.
Здравствуйте. Данную информацию можно получить в руководстве заказчика, доступное по адресу http://report.camng.kz/download/Руководство%20Заказчика%20версия%200%20(03.08.2010).doc.
Управление регистрацией контрактов в Системе приема отчетов недропользователей производится 2 способами:
1.При регистрации пользователя нажать на кнопку «добавить новый контракт».
2.После регистрации, в любой момент времени – при редактировании данных о компании :
а) авторизоваться в системе приема отчетов недропользователей;
б) выбрать меню «Сведения о компании»;
в) выбрать меню «Мои данные»;
г) выбрать меню «Редактировать»;
д) нажать на кнопку «Добавить новый контракт».
|
|
В контракте не прописаны цифровые обязательства по казахстанскому содержанию при закупке ТРУ. Какими должны быть дальнейшие действия нашей компании в части исполнения каз.содержания?
Здравствуйте. В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Законом «О недрах и недропользовании» предусмотрено распространение, на заключенные ранее контракты на недропользование, обратной силы установленных Законом требований, в части унификации терминологии, предоставления информации о казахстанском содержании в кадрах, казахстанском содержании в ТРУ, рассчитанных в соответствии с Единой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупках ТРУ.
На основании вышеизложенных поправок, Министерством как компетентным органом, наделенному функциями по мониторингу и контролю, за выполнением недропользователями условий контрактов на углеводородное сырье и по соглашениям о разделе продукции, в настоящее время проводится работа по заключению с недропользователями дополнительных соглашении в части казахстанского содержания.
В этой связи, рекомендуем Вам в целях исключения разногласий по исполнению обязательств по казахстанскому содержанию, обратиться в компетентный орган Министерство нефти и газа Республики Казахстан о необходимости, в кратчайшие сроки, заключения дополнительных соглашений в части казахстанского содержания к действующим контрактам.
|
|
Здравствуйте. Законом о недрах и недропользовании не определена конкретная ответственность за нарушение недропользователем таких обязательств как: не предоставление отчетов о приобретенных ТРУ/годовой программы закупа ТРУ/отчетов по каз.содержанию в кадрах, а также не регистрация в реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей. Что влечет за собой нарушение данных обязательств? Спасибо.
Здравствуйте. Если в ходе мониторинга будет выявлен факт невыполнения недропользователем требований законодательства согласно подпунктам 17) - 21), 31), 32) пункта 1 статьи 76 Закона «О недрах и недропользовании» (далее – Закон), то Компетентный орган письменным уведомлением указывает на необходимость устранения такого нарушения и в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 72 Закона при не устранении недропользователем в указанный в уведомлении компетентного органа срок более двух нарушений обязательств, установленных контрактом на недропользование либо проектными документами, Компетентный орган вправе в одностороннем порядке досрочно прекратить действие контракта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 129 Закона, по ранее заключенным контрактам на недропользование с государственными органами Республики Казахстан стороны обязаны руководствоваться установленными настоящим Законом требованиями в части унификации терминологии, предоставления информации о казахстанском содержании в кадрах, казахстанском содержании в товарах,работах, услугах, рассчитанном в соответствии сединой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупках товаров, работ и услуг,о планируемых и фактически произведенных закупках товаров, работ и услуг, в порядке и по формам, утверждаемым Правительством РК.
|
|
Согласно закону "О недрах и недропользовании" казахстанское содержание в кадрах - количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении контракта, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих. В связи с чем у меня вопрос: «будет ли признаваться иностранный гражданин с видом на жительство в Казахстане в качестве Казахстанского кадра при расчете казахстанского содержания компании недропользователя?»
Здравствуйте. Под казахстанскими кадрами понимаются только граждане Республики Казахстан.
Таким образом, иностранные граждане с видом на жительство в Республике Казахстан не могут учитываться в качестве казахстанских кадров.
|
|
Где и каким образом можно получить электронную цифровую подпись, необходимую для подписания протокола вскрытия и протокола об итогах открытого конкурса?
Здравствуйте. Порядок получения электронной цифровой подписи, подробно описан на сайте Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан http://www.pki.gov.kz
|
|
Скажите пожалуйста существуют ли какие-нибудь общепринятые формы для составления отчета по Казахстанскому содержанию при закупе ТРУ и в какой форме необходимо высылать данный отчет? Спасибо.
Здравствуйте. Отчеты по казахстанскому содержанию при закупках ТРУ предоставляется в компетентный орган по форме утвержденной постановлением Правительства РК №965 от 20 сентября 2010 года.
|
|
В какой компетентный орган в настоящее время необходимо сдавать годовую программу закупа товаров, работ и услуг и изменения к ней, а также ежеквартальные отчеты по приобретению товаров, работ и услуг компаниями нефтегазового сектора?
Здравствуйте. Министерство нефти и газа Республики Казахстан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 12 марта 2010 года № 936 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» и Постановления Правительства Республики Казахстан № 454 от 20 мая 2010 года, наделено функциями по мониторингу и контролю за выполнением недропользователями условий контрактов на углеводородное сырье и по соглашениям о разделе продукции, включая обязательства по казахстанскому содержанию в закупках товаров, работ, услуг и кадрах.
Таким образом годовая программа закупа товаров, работ и услуг и изменения к ней, а также ежеквартальные отчеты по приобретению товаров, работ и услуг и кадрах, предоставляются в Министерство нефти и газа Республики Казахстан.
|
|
Добрый день! В соответствии с Законом «о недрах и недропользовании» контракт должен содержать обязательства по товарам, работам и услугам, а также кадрам в части казахстанского содержания. В контракте нашей компании данные обязательства не указаны. Необходимо ли вносить данные изменения в контракт, и следует ли эти изменения инсценировать нам? Буду очень признательна за ответ.
Добрый день. В соответствии с новыми требованиями законодательства РК в адрес недропользователей нефтегазового сектора Министерством нефти и газа РК были направлены уведомления по заключению дополнительных соглашений к контрактам в части казахстанского содержания. В настоящее время компетентным органом в установленном порядке ведется работа по внесению изменений и дополнений в контракты на предоставление права недропользования, в том числе и положений, касающихся казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг, а также в кадрах.
|
|
Здравствуйте. В ежеквартальной форме отчета недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах утвержденной приказом и.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов РК № 75 от 10 марта 2010 года, в графе «Численность поставщика» указываете всю численность работников юридического лица».
Здравствуйте. В ежеквартальной форме отчета недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах утвержденной приказом и.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов РК № 75 от 10 марта 2010 года, в графе «Численность поставщика» указываете всю численность работников юридического лица».
|
|
Здравствуйте. Скажите пожалуйста по каким критериям определяется происхождение товара произведенного в Казахстане? Буду очень признателен за подробный ответ. Спасибо.
Добрый день. Согласно статье 1 Закона РК «О недрах и недропользовании» от 24 июня 2010 года № 291-IV товаром казахстанского происхождения признаётся товар, на который выдан сертификат о происхождении товара для внутреннего обращения, подтверждающий его происхождение на территории Республики Казахстан (форма – СТ KZ).
Уполномоченным государственным органом выдачи сертификата формы CT-KZ является Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – КТРМ), департаменты которого расположены во всех регионах страны.
Подробную информацию о сертификате формы CT-KZ можно получить в КТРМ по телефонам в г.Астане: 8 (7172) 79-33-07, 79-33-09 или на сайте: www.memst.kz
|
|
Доброе утро. У меня проблемы с заполнением формы отчета №2. А именно, я не могу найти код ТРУ по СКП, т.к. закупаемый мноютовар, работа или услуга не числится в данном классификаторе?»
Здравствуйте. Код СКП – статистический классификатор продукции, является классификатором, который сформирован на основе международных классификаторов. В каждой из позиций классификатора есть позиция «прочие…», в случае если Вам не подходит ни один из предложенных в классификаторе кодов, необходимо отнести ТРУ к позиции «прочие…»
|
|
Пожалуйста разъясните следующее: п.3, ст. 63-1 «Закона о недрах и недропользовании», вводится в действие с 01 октября 2010года. Означает ли это, что все приобретения ТРУ, используемых при проведении операций по недропользованию НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО размещать в Реестре товаров, работ и услуг используемых при проведении операций по недропользованию до 01 октября 2010года?
Добрый день. В соответствии с пунктом 4 статьи 63-1 Закона «О недрах и недропользовании» (далее - Закон) при приобретении товаров, работ и услуг способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 4) пункта 1 статьи 63-1 Закона, объявление о проведении закупок, протоколы вскрытия конкурсных заявок и протоколы подведения итогов подлежат обязательному размещению в реестре товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и периодических печатных изданиях, публикуемых не реже трех раз в неделю и распространяемых на территории Республики Казахстан, на казахском и русском языках.
При этом, сообщаем что, на основании пункта 6 статьи 77 действующего Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» все расходы по приобретению товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, приобретенных с 5 мая 2010 года с нарушением установленного законодательством Республики Казахстан порядка приобретения товаров, работ и услуг, при проведении операций по недропользованию, исключаются из расходов, учитываемых Министерством в качестве исполнения недропользователем контрактных обязательств.
|
|
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста где можно найти: 1) Модельный статистический классификатор продукции (товаров и услуг); 2) Межгосударственный классификатор единиц измерений и счета; 3) Межгосударственный классификатор стран для составления отчетов. Заранее спасибо за ответ.
Добрый день. Данную информацию Вы можете найти на сайте Агентства по статистике Республики Казахстан www.stat.kz.
|